Зачем нужен закон о бабушках и дедушках

Надо ли в законе прописывать право бабушки жить вместе с внуками? Соответствующая инициатива внесена в Госдуму и вызвала большой резонанс.

Увы, как подтверждают эксперты, юридически права бабушки нянчить внуков сегодня ничем не защищены. Бабушкины пирожки, рыбалка с дедушкой и прочие детские радости не то чтобы были вне закона, однако любой чиновник сегодня вправе посмотреть на любящих пожилых людей холодными глазами и сказать, мол, вы ребенку никто.

"Исходя из действующего законодательства временное нахождение ребенка с бабушкой, дедушкой или другими близкими родственниками ничем не отличается от ситуации, при которой ребенок находится с чужими для него людьми", - заметили инициаторы законопроекта. Как же так вышло, что де-юре бабушка стала внуку посторонней? Вопрос риторический. Но такое положение надо исправить, уверены авторы проекта.

"Бабушки и дедушки в правовом плане сильно отделены от ребенка, не могут представлять и защищать его интересы в качестве законных представителей, как это могут родители, - сказала "РГ" член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. - Таким образом, порой бабушки и дедушки не могут подписать даже согласие на медицинское обслуживание для своих внуков".

В свою очередь инициаторы проекта подчеркивают, что сегодня в случае краткосрочного отсутствия родителей оставление детей с бабушкой или дедушкой находится вне правового поля.

"В случаях болезни родителей, длительного отсутствия родителей, а также в "других случаях отсутствия родительского попечения" защита прав и интересов детей возлагается на органы опеки и попечительства, - говорится в пояснительной записке. - На практике эта ситуация породила оформление нотариальных доверенностей, содержание которых сводится к тому, что родители позволяют бабушке или дедушке находиться с внуком (внучкой) и защищать его интересы".

Формально бабушки и дедушки находятся на правах чужих людей, так что детский сад, например, может и не отдать ребенка пришедшей за ним бабушке

Юридически временное пребывание с бабушками, дедушками, другими близкими родственниками, в том числе в случае совместных поездок бабушек и дедушек со своими внуками по территории страны, квалифицируется как отсутствие родительского попечения, что формально переводит данные отношения в сферу компетенции органов опеки и попечительства. Иными словами, формально опека должна заинтересоваться тем, что внук долго загостился у бабушки в деревне.

Поэтому предлагается дополнить Семейный кодекс положением, что дети с согласия родителей вправе пребывать у дедушек, бабушек, совершеннолетних братьев, сестер и других родственников.

"В России бабушки, дедушки и иные близкие родственники нередко фактически выполняют функции родителей. Происходить это может по ряду причин - болезнь родителей, длительные командировки, многие бабушки, например, заменяют детям детский сад и нянь", - говорит адвокат Виктория Данильченко.

По ее словам, иногда ребенка могут не отдать бабушке из детского сада или не пустить дедушку в больницу к внуку.

"Безусловно, упрощенная процедура передачи прав бабушкам и дедушкам на воспитание и проживание с детьми при отсутствии родителей без бумажной волокиты будет полезным законодательным внедрением, - говорит она. - В любом случае передача таких прав происходит только с согласия родителей. Поэтому здесь остается только надеяться на диалог между родственниками, а также их добросовестность".