Законопроект о наказании для лидеров преступных сообществ одобрен ГД во II чтении
МОСКВА, 12 мар — РАПСИ. Госдума РФ приняла во втором (основном) чтении президентский законопроект, в котором предлагается установить отдельное уголовное наказание для руководителей преступных сообществ, а также ужесточить ответственность за создание, руководство и участие в них.
В третьем чтении документ планируется рассмотреть 14 марта.
В частности, Уголовный кодекс (УК) РФ, согласно поправкам, дополняется новой статьей 210.1, которая устанавливает ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии. За такое преступление может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до 5 миллионов рублей. Применение условного наказания к таким лицам исключается.
В пояснительной записке к документу отмечается, что наиболее опасные и тяжкие преступления совершаются организованными преступными сообществами. Их лидеры координируют преступные действия, создают устойчивые преступные связи между различными организованными группами, занимаются разделом сфер преступного влияния и преступных доходов, руководят преступными действиями и в связи с этим представляют наибольшую общественную опасность. Однако благодаря своему положению в преступной иерархии лидеры таких сообществ, как правило, уходили от уголовной ответственности.
В 2009 году в УК РФ и в статью 100 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ впервые было введено понятие и установлена уголовная ответственность лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, но только в случае, если указанное лицо совершает общественно опасное деяние, предусмотренное частью 1 статьи 210 УК РФ. При этом уголовная ответственность за сам факт лидерства такого лица в преступной иерархии не предусмотрена. В связи с этим предлагается дополнить кодекс новой статьей.
Ужесточение наказания за участие в ОПГ
Также предлагается внести изменения в статью 210 УК РФ «Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем».
Так, из части 1 данной статьи выделяется в самостоятельную часть норма об участии в собрании организаторов, руководителей или иных представителей преступных сообществ или организованных групп в целях координации действий организованных групп, создания устойчивых связей между ними, разработки планов и создания условий для совершения преступлений, раздела сфер преступного влияния и преступных доходов. Участнику такого собрания, так называемой «сходки», будет грозить лишение свободы от 12 до 20 лет со штрафом до 1 миллиона рублей.
За само совершение преступления по организации, руководству или координации деятельности преступной группировки предлагается повысить штраф до 5 миллионов рублей.
Помимо этого, предлагается повысить штрафы, которые могут быть назначены совместно с лишением свободы, по другим частям статьи 210 УК РФ. В частности, за участие в преступном сообществе штраф предлагается повысить до 3 миллионов рублей (сейчас установлен штраф до 500 тысяч рублей), а также предлагается увеличить минимальные сроки лишения свободы — от 7 до 10 лет (сейчас от 5 до 10 лет).
За совершение какого-либо из вышеуказанных преступлений с использованием служебного положения штраф может быть увеличен до 5 миллионов рублей (сейчас штраф установлен до 1 миллиона рублей), при этом срок лишения свободы сохраняется действующий — от 15 до 20 лет.
Совершение лидером группировки преступления по созданию, руководству, координации деятельности преступного сообщества или участия в собрании с этими целями, карается по действующему законодательству лишением свободы от 15 до 20 лет или пожизненным заключением. Проектом предлагается дополнить сроки лишения свободы возможностью назначения штрафа — до 5 миллионов рублей.
Лицу, совершившему преступление, предусмотренное частью 4 статьи 210 и (или) статьей 210.1 УК РФ, не может быть назначено наказание ниже низшего предела или назначен более мягкий вид наказания, чем это предусмотрено данными статьями. Исключается также возможность применения условного осуждения.
Помимо этого, статья 210 УК дополняется примечание об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших указанные преступления дополнительным условием. Сейчас такая возможность есть у тех, кто добровольно прекратил свое участие в преступном сообществе и активно способствует пресечению его деятельности, раскрытию или пресечению преступлений.
В Уголовно-процессуальный кодекс РФ также вносятся изменения, связанные с подсудностью и подследственностью уголовных дел о вышеуказанных преступлениях. Так, предварительное следствие по ним производится следователями органов внутренних дел, но может производиться также следователями того органа, который выявил преступления. Подсудность уголовных дел в отношении лидеров преступного мира относится к компетенции областных и равных им судов.