За незаконное уголовное преследование предлагается установить минимальный размер компенсации морального вреда

За незаконное уголовное преследование предлагается установить минимальный размер компенсации морального вреда

17 июля 2020

Елена Самтынова

В Госдуму сегодня поступил законопроект, который направлен на устранение последствий морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, незаконным лишением свободы, и на предупреждение указанных действий. Так, Гражданский кодекс предлагается1 дополнить новой ст. 1101.1, в которой предусмотреть установление судом компенсации морального вреда, причиненного гражданину в результате:

• незаконного уголовного преследования на стадии предварительного расследования и судебного следствия без применения меры пресечения – не ниже 1 тыс. руб. за каждый день такого уголовного преследования;
• незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, а также назначения наказания в виде лишения свободы, применения мер медицинского характера и применения мер воспитательного воздействия – не ниже 15 тыс. руб. за каждый день заключения под стражу либо лишения свободы;
• незаконного применения в качестве меры пресечения подписки о невыезде, запрета определенных действий либо домашнего ареста – не ниже 5 тыс. руб. за каждый день применения меры пресечения.

Указанные размеры компенсации предлагается ежегодно индексировать в соответствии с уровнем инфляции.

Кроме того, помимо определения минимального размера компенсации морального вреда для указанных случаев, авторы считают необходимым их учитывать при определении характера физических и нравственных страданий, причиненных потерпевшему, а также оценку судом таких страданий основывать на результатах назначенной судебной экспертизы. Соответствующие поправки планируется внести в ст. 1101 ГК РФ. Ожидается, что принятие законопроекта поспособствует гуманизации, повышению ответственности и укреплению эффективности правосудия.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Правительство РФ представило отрицательный отзыв на законопроект, указав, что действующим законодательством достаточно полно регламентированы общие принципы и нормы при определении размера компенсации морального вреда. "Указание в законопроекте на конкретные стадии уголовного преследования (предварительного расследования и судебного следствия) сужает понятие уголовного преследования применительно к праву граждан на получение компенсации при незаконности такого преследования", – говорится в отзыве.

Кроме того, отмечено, что проектируемая норма о компенсации морального вреда в результате незаконного применения мер медицинского характера и воспитательного воздействия не соотносится с ее дальнейшим содержанием, согласно которому расчет компенсации (как следует из проекта) может быть проведен лишь за каждый день заключения под стражу или лишения свободы. Кабинет министров также указал, что причин, по которым минимальные размеры компенсации морального вреда при назначении наказаний, не связанных с лишением свободы, не применяются, – не приведено. Также обращено внимание на отсутствие в пояснительной записке к законопроекту источников и порядка исполнения нового вида расходных обязательств РФ, связанных с проведением экспертизы.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 990771-7 "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части установления минимального размера компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.