Итоги сентябрьского заседания ВККС

Иллюстрация: Midjourney.com

С 16 по 20 сентября прошло очередное заседание Высшей квалификационной коллегии судей. В первый же день ВККС предстояло рассмотреть заявления от кандидатов в судьи Верховного суда, но не все из них решились на такую проверку. В другие дни квалифколлегия традиционно рассматривала судейские жалобы, разбиралась в уголовных историях со взятками и выдавала рекомендации кандидатам в судьи разных уровней и регионов. Подробности – в нашем обзорном материале.

Верховный суд

В коллегии по гражданским делам Верховного суда будет пополнение в лице Виталия Петрушкина. Сейчас он занимает должность зампреда в АС Поволжского округа, в котором он работает уже 22 года. Петрушкин — доктор юридических наук, его супруга работает завотделением в больнице, а дочь преподает в Казанском федеральном университете. Характеристики с места работы у кандидата оказались положительными, а кроме того, претендента поддержала председатель ВС Ирина Подносова – и он без проблем получил рекомендацию на новую должность.

Сразу двое новых судей появятся в коллегии ВС по административным делам. Первым получил рекомендацию зампред Первого апелляционного СОЮ Олег Булгаков. На нынешней должности он проработал пять лет, а судейскую карьеру начинал в Туле судьей райсуда в 2000 году. К 2015-му Бугаков прошел путь до председателя судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда. Коллегой Булгакова должна стать Инна Переверзева, которая сейчас занимает пост зампреда Первого кассационного суда общей юрисдикции. Судейский стаж этого кандидата составляет почти 30 лет, половину из которых она была судьей Курского областного суда. Она, как и Булгаков, получила рекомендацию без особых проблем и уточняющих вопросов со стороны членов ВККС.

На одно вакантное место в коллегию ВС по экономическим спорам до начала заседания претендовали двое. Первый — Борис Филиппов, который с 1998 по 2007 год проработал на руководящих должностях в управлении Суддепа в Чувашской Республике. Сейчас он занимает пост заместителя председателя АС Чувашии. Вторым кандидатом должен был стать Владимир Корнеев, зампред Суда по интеллектуальным правам. Но конкуренции не получилось – еще до начала заседания ВККС в понедельник и Филиппов, и Корнеев отозвали свои заявления без объяснения причин.

Суды общей юрисдикции

В первый день заседания ВККС рассмотрела заявление Магомеда Магомедова на должность председателя Шестого кассационного суда общей юрисдикции. Это кресло остается вакантным уже больше года после того, как судейских полномочий после коррупционного скандала лишили Александра Ефанова. У Магомедова 39-летний судейских стаж: начав судейскую карьеру в Ленинском районном суде Махачкалы, Магомедов дослужился до судьи Верховного суда, в котором проработал больше 25 лет. Сейчас он трудится в должности председателя Четвертого апелляционного СОЮ. Вопросы у квалифколлегии возникли не к качеству работы кандидата, но к его имуществу: оказалось, что у Магомедова есть сразу пять выданных ему квартир. Он пояснил коллегии, что использует их для личных нужд и потребностей семьи. Также он ответил на вопрос члена ВККС о том, на какие средства он приобрел земельные участки в Махачкале и в Новой Москве: все за счет зарплаты. Ответы Магомедова устроили квалифколлегию, и он получил рекомендацию на новую должность.

Еще квалифколлегия рассмотрела заявления от кандидатов в председатели судов общей юрисдикции областного уровня. Верховный суд Республики Бурятия хотели возглавить Андрей Богомолов и Альбина Кириллова. Кириллова — действующий председатель суда. В этом году у нее заканчивается второй срок, и она собиралась получить переназначение. Богомолов ранее трудился зампредом, но из-за конфликта с Кирилловой он ушел с этой должности. Примечателен и тот факт, что в 2018 году Кириллова выиграла конкуренцию за председательское кресло именно у Богомолова. В этот раз ни один из них не получил одобрение коллегии. Таким образом, у суда будет новый председатель, но пока непонятно, кто – придется объявлять новый конкурс.

Руководитель Курского облсуда Олег Кравченко получил рекомендацию на новый срок. Но для этого ему пришлось рассказать, как суды работают в регионе, где идут боевые действия. Девять судов региона с приграничных территорий переехали в Курск, рассказал Кравченко. Их разместили в зданиях городских и районных судов. Несмотря на бытовые проблемы и тесноту (два-три судьи в одном кабинете), все условия для реализации права граждан на справедливый суд созданы, заверил председатель областного суда.

Подробнее о том, кто и как еще получил рекомендацию, читайте в материале «ВККС одобрила руководство СОЮ и военных судов».

Арбитражные суды

Новый председатель будет у Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: им станет действующий зампред суда Константин Забоев. Он пришел в судейский корпус почти четверть века назад из адвокатуры. В окружном суде трудится с 2015 года. К кандидату возник вопрос относительно жалобы, которую написал на него судья Василий Тихомиров. Забоев назвал это местью коллеги, которого не поддержал при переназначении главой судебного состава. Представителей Высшей квалифколлегии такой ответ устроил, и претендент получил рекомендацию.

Эрдем Доржиев должен сохранить пост председателя 4-го ААС. В его анкете тоже нашелся негативный фактор – выяснилось, что дочь его супруги от первого брака вышла замуж за словака и живет в Праге. Доржиев признался, что с девушкой почти не общается и негативно относится к ее проживанию за границей. Он также заверил, что в Чехии ни разу не был. В итоге Доржиева рекомендовали. Заграничные родственники нашлись и в личном деле Оксаны Соловьевой, которая претендует на председательскую должность в АС Тамбовской области на второй шестилетний срок. Вопросы у членов ВККС вызвало только место проживания брата мужа: он живет и работает в Великобритании. Соловьева пояснила, что мужчина еще в начале нулевых уехал туда учиться, а потом решил остаться насовсем и сейчас работает там инженером. Это не помешало ей получить рекомендацию.

На повышение из Арбитражного суда Московской области в 10-й ААС пойдут сразу трое: рекомендацию от ВККС получили Ольга Высоцкая, Василий Желонкин и Юлия Таранец. Правда, к ним возникли вопросы. Например, Желонкин не защитил диссертацию, а еще часто ездит за границу. Кандидат пояснил, что не защитился из-за службы в армии, но пообещал вернуться к теме своего исследования. А относительно поездок за границу судья уверил, что подает все запросы на выезд по установленной форме. Вопрос к Таранец был о причинах снижения качества ее работы. Она подтвердила это и сказала, что причина снижения качества в расширении категорий дел: если раньше судья разбирала только споры по лесному и земельному законодательству, то теперь рассматривает споры о недвижимости в целом. Из-за этого увеличилась нагрузка.

Отставки и судейские жалобы

Среду ВККС традиционно посвятила рассмотрению судейских жалоб. Коллегия завершила рассмотрение дела зампреда 3-го ААС Алексея Макарцева. Проверка выявила, что в 2022 году судья 171 раз нарушил рабочий распорядок, а в 2023 году — 112 раз. Он регулярно опаздывал на работу, задерживался после перерывов и даже пытался обмануть систему учета рабочего времени. Судья отрицал все обвинения и говорил о неверной работе системы. Квалифколлегия пошла зампреду навстречу и приняла довольно редкое решение: Макарцеву вынесли предупреждение и прекратили его полномочия зампреда, но разрешили и дальше работать в должности судьи. Подробнее об этой истории можно прочитать здесь.

Судью Баевского райсуда Алтайского края Елену Вахроломееву ранее в этом году наказали замечанием, которое она попыталась оспорить. Краевой совет судей обнаружил в ее работе два мелких нарушения: ошибку в выданном исполлисте и проведение фиктивного судебного заседания, аудиопротокол которого не смогли представить. Судья даже поручила секретарю вшить в дело резолютивную часть решения, которое на самом деле не оглашалось. Все это и привело к дисциплинарному наказанию. На заседании Вахроломеева заявила, что служебные проверки — дело рук председателя суда, который хочет дезорганизовать ее работу. Но убедить в этом ВККС она не смогла.

Единственным, чью жалобу в этот день удовлетворили, стал прокурор из Самарской области Евгений Шишов. В апреле он хотел стать судьей Безенчукского райсуда, но получил отказ от региональной ККС. По информации военной прокуратуры, Шишов в годы учебы в Самарском госуниверситете не встал на воинский учет по месту проживания. При этом он состоял на учете в родном городе в 100 км от Самары, вовремя получил отсрочку и в случае необходимости приходил в военкомат по месту регистрации. По мнению самарской ККС, этого формального нарушения было достаточно, чтобы отказать кандидату в рекомендации. ВККС с этим не согласилась и напомнила, что при оценке заявлений необходимо смотреть на все данные о кандидате. Отказ из-за несущественного замечания военной прокуратуры квалифколлегия посчитала неосновательным.

Подробнее обо всех рассмотренных жалобах – в материале «Фиктивные заседания и нарушение воинского учета: день жалоб в ВККС».

Уголовные дела

Довольно обширной в этот раз оказалась «уголовная» повестка ВККС. 

Так, СКР добивается все новых дел в отношении судей из Ростовской области. В этот раз квалифколлегия разрешила возбудить уголовное дело по трем статьям УК в отношении Сергея Шама, экс-судьи Шахтинского городского суда Ростовской области. По версии следствия, работая судьей, Шам на протяжении двух лет (с 2019 по 2021 год) помогал подельникам присваивать бюджетные средства, выделяемые на переселение граждан из ветхого жилья. Компания находила собственников аварийных квартир и, чтобы увеличить размер субсидии, прописывала в них третьих лиц. Затем по искам собственников Шам выносил решения, которыми признавал факт проживания зарегистрированных граждан в аварийной квартире. Неправосудное решение становилось основанием для выдачи субсидии. По данным СК, с помощью такой схемы злоумышленники похитили из бюджета города 30 млн руб. и попытались украсть еще 42 млн руб.

Еще следствию выдали бывшего судью Железнодорожного районного суда Ростова-на-Дону Евгения Кувинова. Его подозревают в особо крупном мошенничестве. Весной 2022 года, как следовало из рассказа докладчика, помощница Кувинова попросила его помочь освободить знакомого от уголовной ответственности. Тогда еще действующий судья не мог повлиять на рассмотрение этого дела, но заверил коллегу, что обладает достаточным для этого авторитетом. Она передала деньги от своего знакомого, то есть выступила посредником между ними. Кувинов вернул полученные средства, когда его обман стал очевидным. Сам судья не пришел на заседание, и следствие не знает, где он находится, но ВККС все же разрешила возбудить уголовное дело.

Алексея Куделина, бывшего председателя Ленинского районного суда Ростова-на-Дону, разрешили арестовать. Еще в мае ВККС одобрила уголовное преследование Куделина, а теперь СКР решила, что экс-судья, находясь на свободе, может повлиять на показания свидетелей. Бывший председатель возражал против представления и уверял, что и заключение под стражу, и само дело профессионально мотивированы, но это ему не помогло.

Самой громкой же историей этого заседания стал вопрос об уголовном деле для председателя Солнцевского районного суда Москвы Артема Матеты. Глава СКР Александр Бастрыкин вышел с соответствующим представлением еще в начале лета, но адвокатам Матеты дважды удалось отсрочить рассмотрение вопроса – помогла своевременная госпитализация их подзащитного. В третий раз этот аргумент не помог, возможно, из-за позиции представителя СКР, который предъявил документы о том, что Матета обратился в частную клинику с надуманными основаниями для затягивания процесса. 

В этот раз у адвокатов Матеты были и другие доводы. Они рассказали, что неизвестные лица ночью проникли в кабинет председателя и его помощника. Записи с видеокамер удалили. Адвокат попросил еще раз отложить рассмотрение дела. Он не увидел оснований для проведения безотлагательных ночных действий и хотел, чтобы к следующему разу стороне защиты предоставили документ-основание из Главного Следственного управления. Правда, и это не помогло – ВККС все же разрешила возбудить уголовное дело по статье о покушении на особо крупное мошенничество.