Главная → Новости → Что вступает в силу в октябре: штрафы для «уклонистов» и контроль за рекомендациями

Что вступает в силу в октябре: штрафы для «уклонистов» и контроль за рекомендациями

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов

Вместе с началом осеннего призыва в России поднимают штрафы для граждан за неявку в военкоматы и для их работодателей, которые не помогают властям обеспечить такую явку. Еще в октябре у неквалифицированных инвесторов окончательно забирают возможность торговать «недружественными» акциями. Бизнес начнет платить экспортные пошлины за продажу товаров в другие страны, а также будет вынужден соблюдать новые требования при применении рекомендательных алгоритмов.

1
Новые правила страхования банковских карт

1 октября вступает в силу указание Центробанка о минимальных требованиях к страхованию банковских карт.

Такие полисы добровольного страхования должны не только защищать от потери карты или ее повреждения, но и включать другие риски, например мошенническое списание денег. При этом о покрытии именно мошеннических действий стороны должны договориться отдельно, оно не станет обязательным для этого вида страхования, подчеркивал ЦБ.

Страховая выплата по таким договорам должна осуществляться в течение 30 дней со дня получения заявления от клиента. Страховое покрытие полиса должно быть не меньше 100 000 руб., указал регулятор, но стороны могут согласовать и больший размер в договоре.

Указание Банка России от 02.08.2023 № 6494-У

2Ограничения для неквалифицированных инвесторов

С 1 октября вступает в силу указание ЦБ о ценных бумагах и производных финансовых инструментах, предназначенных исключительно для квалифицированных инвесторов. Под запретом на покупку для «неквалов» окажутся акции эмитентов иностранных акций из недружественных стран.

Таким образом, временный запрет, введенный год назад и продленный в марте, становится постоянным. «Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать ценные бумаги дружественных стран, которые не учитываются через инфраструктуру недружественных государств, а также иностранные бумаги, чьи эмитенты ведут деятельность преимущественно в России и Евразийском экономическом союзе», — отмечал ЦБ в марте. К таким эмитентам относятся, например, зарегистрированная на Кипре TCS Group — головная компания «Тинькофф Банка».

Мосбиржа подтвердила, что со 2 октября ограничит обращение 679 ценных бумаг иностранных компаний среди неквалифицированных инвесторов и перестанет принимать от них заявки на покупку таких активов.

Указание Банка России от 09.01.2023 № 6347-У

3
Повышенные штрафы за неявку в военкомат

1 октября, в день начала осеннего призыва, вступают в силу поправки к КоАП с увеличенными штрафами для «уклонистов» и их работодателей.

За неявку в военкомат без уважительных причин будут штрафовать от 10 000 до 30 000 руб. За неоказание помощи военкоматам в их работе при объявлении мобилизации тоже введут наказание.

Если не сообщить военкомату об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, места жительства, человека оштрафуют на сумму в размере от 1000 до 5000 руб., а если скрыть данные о выезде из страны дольше чем на полгода — от 5000 до 15 000 руб. За выезд в период призыва на срок более трех месяцев с места жительства или пребывания будут штрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб.

Если должностное лицо не оповестит граждан, которые подлежат мобилизации, и не обеспечит их явку на сборные пункты или в воинские части либо не посодействует в этом военкоматам, это обернется штрафами в размере от 60 000 до 80 000 руб. Для компаний наказание за те же нарушения будет от 350 000 до 500 000 руб.

Помимо повышенных штрафов, теперь в КоАП появится статья «Неоказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе при объявлении мобилизации». Штрафы для работодателей по ней составят от 400 000 до 500 000 руб. «Основная часть изменений связана с размерами штрафных санкций и разделением обязанностей на мирное время и в период мобилизации», — подтверждает юрист АБ КИАП

КИАП

Федеральный рейтинг.

группа
Страховое право

группа
Антимонопольное право (включая споры)

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры - mid market)

группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)

группа
Комплаенс

группа
Международный арбитраж

группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)

группа
Санкционное право

группа
Семейное и наследственное право

группа
Банкротство (споры mid market)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)

группа
Недвижимость, земля, строительство

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

группа
Уголовное право

Профайл компании

Никита Забегаев.

Самый надежный и законный способ для работодателя избежать штрафа — хорошо настроить работу по воинскому учету в компании, комментирует новеллу руководитель практики «Мобилизационный консалтинг» АБ КИАП

КИАП

Федеральный рейтинг.

группа
Страховое право

группа
Антимонопольное право (включая споры)

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры - mid market)

группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)

группа
Комплаенс

группа
Международный арбитраж

группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)

группа
Санкционное право

группа
Семейное и наследственное право

группа
Банкротство (споры mid market)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)

группа
Недвижимость, земля, строительство

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

группа
Уголовное право

Профайл компании

Кирилл Коршунов. Одного формального положения о воинском учете, дублирующем закон, не хватит.

Один из способов избежать штрафов — перевести сотрудника с трудового договора на договор гражданско-правового характера. Тем самым устраняется первопричина штрафов — необходимость воинского учета. Поскольку воинскому учету подлежат только работники, люди на ГПХ не подлежат воинскому учету в организации, объясняет эксперт.

При переводе сотрудника на ГПХ нужно учитывать возможные претензии со стороны налоговых органов. Иначе, избегая штрафа от военкомата, можно нарваться на штраф от налоговой. Еще неизвестно, что будет хуже.

Кирилл Коршунов

Плюс стоит помнить о нескольких вещах. Во-первых, не по всем нарушениям штрафы будут взиматься в повышенном размере. За нарушения, допущенные до вступления закона в силу, «такса» должна быть старой. Во-вторых, по некоторым старым нарушениям уже могли истечь трехлетние сроки давности. Поэтому штрафовать за эти нарушения нельзя даже по старому тарифу.

Федеральный закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ

4Беспошлинный порог в €1000 для онлайн-покупок продлили

В конце сентября правительство согласилось продлить повышенный порог беспошлинного ввоза купленных в иностранных интернет-магазинах товаров. Если бы этого не произошло, россиянам пришлось бы платить 15% от превышения суммы покупки в €200. Как минимум до следующего апреля платить пошлину придется только при превышении стоимости одной покупки в €1000.

Решение Евразийской экономической комиссии от 27 сентября 2023 года

5
Экспортные пошлины

С 1 октября 2023-го и по 31 декабря 2024-го в России будут действовать новые экспортные пошлины, размер которых власти привязали к курсу рубля. Пошлины распространяются на широкий перечень товаров, но не затрагивают нефть, газ, зерно и лесоматериалы.

Если доллар будет стоить 80 руб. и меньше, то экспортные пошлины будут нулевыми. При значении курса от 80 до 85 руб. за один доллар пошлина составит 4%, при курсе от 85 до 90 руб. — 4,5%, при курсе от 90 до 95 руб. — 5,5%. И максимальные 7% при курсе выше 95 руб. за доллар. В правительстве считают, что мера поможет бороться с «необоснованным повышением цен» на товары внутри России.

Инициатива обойдется российскому бизнесу примерно в 50 млрд руб. в месяц, ожидают в правительстве.

Постановление Правительства от 21.09.2023 № 1538

6Поправки к ГК об общем имуществе

С 1 октября Гражданский кодекс дополняется новым параграфом об общем имуществе собственников недвижимости.

Изменения предусматривают право собственников на получение информации о любых решениях о судьбе имущества. Общую недвижимость запретят предоставлять в собственность третьих лиц, за исключением случаев, когда передачу одобрят все собственники.

Собственник недвижимой вещи, из-за которого возникают дополнительные расходы и издержки по содержанию и сохранению общего имущества, обязан их покрывать. А в общем случае каждый собственник оплачивает расходы соразмерно своей доли в праве общей собственности на общее имущество.

Федеральный закон от 24.07.2023 № 351-ФЗ

7Новый закон о гражданстве

26 октября вступает в силу новый закон о гражданстве РФ.

Вводится институт прекращения гражданства РФ в течение десяти лет после принятия в гражданство. Он заменяет процедуру отмены гражданства. Прекращение гражданства возможно в случае предоставления ложных сведений при его получении или совершения преступления из широкого перечня: от «наркотических» и насильственных преступлений до осуществления деятельности нежелательной организации, распространения фейков о вооруженных силах и публичных призывов к нарушению территориальной целостности РФ.

Для получения гражданства РФ иностранцы, помимо русского языка, должны будут знать историю и основы законодательства России. Сократился срок рассмотрения заявления о предоставлении гражданства: это займет три месяца, если делом занимаются органы внутренних дел, и полгода, если решение принимают консульские учреждения и диппредставительства.

Новый закон также отсекает возможность упрощенного получения гражданства РФ с помощью фиктивного брака. Паспорт дадут только в том случае, если у молодоженов есть общий ребенок.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 138-ФЗ

8
Рекомендательные алгоритмы

С 1 октября вступают в силу требования к владельцам сайтов и сервисов, где используются рекомендательные технологии. Они должны будут выполнять две ключевые обязанности.

Во-первых, предупреждать пользователей о том, что сервис использует рекомендательную систему. Что именно и где нужно для этого разместить — определит приказом Роскомнадзор.

Во-вторых, публиковать правила ее работы. Компании также должны проверить, что рекомендательные технологии не нарушают права пользователей. В правилах нужно указать, какие сведения анализируются, и описать процесс и метод обработки информации о предпочтениях и предоставления информации пользователям. «Компании больше всего опасаются, что исходя из этих формулировок потребуется раскрыть алгоритм. Но, как прокомментировал недавно один из авторов закона Антон Горелкин, владельцы ресурсов должны описывать правила работы, исходя из собственных этических представлений», — комментирует новеллу юрист практики «Технологии, Медиа и Телекоммуникации» Melling, Voitishkin & Partners

Melling, Voitishkin & Partners

Федеральный рейтинг.

группа
Антимонопольное право (включая споры)

группа
Банкротство (споры mid market)

группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Недвижимость, земля, строительство

группа
Рынки капиталов

группа
Частный капитал

группа
Экологическое право

группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)

группа
Комплаенс

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)

группа
Международный арбитраж

группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)

группа
Санкционное право

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

группа
Фармацевтика и здравоохранение

группа
Финансовое/Банковское право

группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры - high market)

группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование

группа
Природные ресурсы/Энергетика

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

группа
Уголовное право

Профайл компании

Валерия Эйстрах.

Еще закон требует от владельцев ресурсов обеспечивать, чтобы рекомендательные технологии не нарушали права и интересы граждан и организаций, а также не предоставляли информацию с нарушением российского законодательства. Пока не совсем понятно, как эту обязанность будут интерпретировать регуляторы в правоприменительной практике, отмечает Эйстрах, и не станет ли она «универсальной» формулировкой для привлечения к ответственности.

Глава практики цифрового права SEAMLESS Legal

SEAMLESS Legal

Федеральный рейтинг.

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Страховое право

группа
Финансовое/Банковское право

группа
АПК и сельское хозяйство

группа
Антимонопольное право (включая споры)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)

группа
Санкционное право

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

группа
Фармацевтика и здравоохранение

группа
Цифровая экономика

группа
Экологическое право

группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры - high market)

группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)

группа
Частный капитал

Владислав Елтовский выделяет несколько признаков, которые помогут определить, подпадает ли ваша компания под новое регулирование:

рекомендательная система — это сайт, информационная система или программное обеспечение;
система предоставляет пользователю информацию (рекомендации);
информация (рекомендации) предоставляется на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователя;
пользователь системы находится на территории России.

С учетом того, что рекомендательные технологии используются сейчас везде, перечень сервисов, к которым будет применяться закон, практически безграничен — от социальных сетей, стриминговых сервисов и сайтов электронной коммерции до чат-ботов и интернет-банкинга.

Валерия Эйстрах

Эйстрах считает, что требования не будут применяться к сайтам, которые просто собирают статистические данные о поведении пользователей с помощью cookies, но не используют их для предоставления контента.

Если нарушение привлечет внимание Роскомнадзора, то регулятор имеет право инициировать процедуру блокировки сайта. Он сможет запросить у владельца сервиса информацию о применении рекомендательных технологий и доступ к программно-техническим средствам рекомендательных технологий для их оценки. Если факт нарушения подтвердится, Роскомнадзор потребует устранить нарушение в течение десяти дней. Если нарушение не устранено, регулятор направит еще одно уведомление: на этот раз с требованием о прекращении использования рекомендательных технологий.

При этом штрафов за нарушения пока не предусмотрено. Как правило, в последние годы новые правила в сфере цифрового права сначала существуют без прямых санкций в виде штрафов, объясняет юрист практики интеллектуальной собственности SEAMLESS Legal

SEAMLESS Legal

Федеральный рейтинг.

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Страховое право

группа
Финансовое/Банковское право

группа
АПК и сельское хозяйство

группа
Антимонопольное право (включая споры)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)

группа
Санкционное право

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)