ВС РФ: сокращения рабочего дня на один час недостаточно для сохранения права на пособие по уходу за ребенком

ВС РФ: сокращения рабочего дня на один час недостаточно для сохранения права на пособие по уходу за ребенком

23 августа 2019

Статья 256 Трудового кодекса предоставляет право во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Закон не устанавливает максимальной продолжительности неполного рабочего времени, при которой за работником сохраняется право на ежемесячное пособие. В связи с этим вопрос о минимально допустимом сокращении рабочего времени с целью сохранения права на пособие по уходу за ребенком вызывает многочисленные споры (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 5 августа 2019 г. № 307-ЭС19-11732).

Когда речь идет о незначительном (от нескольких минут до часа в неделю) сокращении продолжительности рабочего времени, практика в последние годы носит однородный характер: суды в таких случаях признают выплату работникам пособия по уходу за ребенком за счет средств ФСС России незаконным (определение ВС РФ от от 18 июля 2017 г. № 307-КГ17-1728, постановление АрбС Волго-Вятского округа от 29 января 2019 г. № Ф01-6240/18 , определение Арбитражного суда Уральского округа от 14 августа 2017 г. № Ф09-2710/17, определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 мая 2017 г. № Ф02-133/17, определение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 сентября 2018 г. № Ф07-10609/18).

Однако когда речь идет о сокращении рабочего времени уже на один час в день, мнения специалистов расходятся. Так, ФСС России в письме от 19 января 2018 г. № 02-08-01/17-04-13832л отмечал, что сокращение рабочего времени в том числе и на 1 час в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка. Примеры аналогичной оценки сокращения продолжительности рабочего времени в таком объеме имелись и в арбитражной практике (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 июля 2018 г. № Ф04-3150/18).

Тем не менее, были и сторонники противоположной точки зрения. Так, АС Восточно-Сибирского округа не усмотрел никаких нарушений в выплате работнику пособия за счет средств ФСС России при условии установления ему 7-часового рабочего дня (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 октября 2018 г. № Ф02-4674/18).

И все же, вероятно, шансов стать общепринятым больше у первого подхода. По крайней мере, ВC РФ недавно отказался пересматривать решения судов нижестоящих инстанций, которые заключили, что "сокращение рабочего времени на один час в день с соответствующим уменьшением заработной платы_ не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка, так как не является обстоятельством, дающим возможность осуществлять фактический уход за ребенком в возрасте до 1,5 лет".