В России могут ввести запрет на взимание банковской комиссии за внутрибанковские денежные переводы

В России могут ввести запрет на взимание банковской комиссии за внутрибанковские денежные переводы

15 октября 2019

Елена Самтынова

Правительство России подготовило законопроект, предусматривающий внесение изменений в Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I "О банках и банковской деятельности" (далее – Закон № 395-I).

В частности, предлагается дополнить ст. 29 Закона № 395-I, устанавливающую права и обязанности банков по определению размеров процентных ставок и комиссионного вознаграждения. Новая норма может избавить граждан от необходимости оплаты комиссии за денежный перевод между разными подразделениями в разных регионах одного и того же банка.

Как следует из пояснительной записки к тексту проекта закона, филиалы конкретного банка входят в его единую систему, и переводы клиентов – физических лиц между счетами, открытыми в территориальных подразделениях разных регионов, являются обычными внутренними банковскими переводами. Они не создают добавленной стоимости, и кредитная организация тем самым не оказывает гражданам какой-либо дополнительной услуги. Разработчики законопроекта отмечают, что установление комиссии за переводы в пределах Российской Федерации указывает на межрегиональную дискриминацию потребителей банковских услуг, которую необходимо устранить внесением соответствующих изменений в закон.

В числе позитивных перемен от принятия законопроекта1 авторы видят:

• свободное перемещение денежных потоков за счет послаблений требований;
• развитие системы безналичных платежей;
• прекращение практики дискриминационного подхода при осуществлении банковских услуг;
• стимулирование кредитных организаций к совершенствованию бизнес-процесса в целях улучшения качества предоставляемых услуг.

Данные изменения направлены на обеспечение единства экономического пространства, подчеркивается в пояснительной записке.

Кроме того, в сентябре сего года на рассмотрение Госдумы внесен законопроект2 о внесении изменения в Закон № 395-I, предусматривающего запрет на взимание с держателей платежных карт комиссии по операциям, осуществляемым между кредитной организацией, выпустившей платежную карту, и иной кредитной организацией. В данный момент он находится на рассмотрении Комитета Госдумы по финансовому рынку.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 813620-7 "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
2 С текстом законопроекта № 798527-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" в части регулирования комиссионного вознаграждения по отдельным операциям кредитных организаций" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.