У медцентра, выдавшего «борскому стрелку» справку на владение оружием, целиком аннулировали медицинскую лицензию

У медцентра, выдавшего "борскому стрелку" справку на владение оружием, целиком аннулировали медицинскую лицензию

17 января 2022

Верховный Суд Российской Федерации отказался пересматривать дело об аннулировании в полном объеме лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной той частной медицинской организации, которая оформила медзаключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием "борскому стрелку" (молодой человек впоследствии оформил лицензию, приобрел оружие, убил из него троих и застрелился сам, притом не исключается, что он замышлял устроить шутинг в колледже) (Определение Верховного Суда РФ от 8 декабря 2021 г. № 301-ЭС21-23340).

Напомним, что врач-психиатр, который осматривал гражданина на "комиссии на оружие" и не выявил психического расстройства, обвиняется по ст. 293 Уголовного кодекса ("Халатность"), дело находится на рассмотрении в Советском райсуде Нижнего Новгорода (идентификатор дела – 52RS0007-01-2021-005249-27).

Опираясь исключительно на это обстоятельство, терорган Росздравнадзора обратился в суд с заявлением об аннулировании лицензии в связи с грубым нарушением лицензионных требований, повлекшим человеческие жертвы. В качестве лицензионного нарушения Росздравнадзор указал на следующее:

• врач-психиатр медцентра (в данном случае надзорный орган рассматривал его как должностное лицо) допустил формальное медицинское освидетельствование "стрелка", в частности, психиатром не были выявлены психические расстройства поведения освидетельствуемого, при наличии которого противопоказано владение оружием, в результате чего последний получил лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а затем на хранение и ношение гладкоствольного длинноствольного оружия;
• а медицинская организация в лице своей комиссии внутреннего контроля качества и безопасности меддеятельности не провела мероприятий по указанному контролю, или, во всяком случае, не представила достаточные доказательства их проведения.

Суды всех инстанций согласились с надзорным органом и аннулировали медицинскую лицензию, выданную центру, в полном объеме (то есть не только в части проведения медицинских освидетельствований, но вообще по всем услугам), так как:

• продолжение лицензиатом медицинской деятельности представляет угрозу общественным интересам и жизни/здоровью граждан,
• поскольку формальный медосмотр, ненадлежащее исполнение должностным лицом центра своих обязанностей позволили получить "стрелку" лицензию на приобретение, ношение и хранение огнестрельного оружия, которое было использовано им для совершения преступления, в результате которого наступила смерть потерпевших лиц;
• при этом перечисленные обстоятельства явились следствием отсутствия соблюдения порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

ВС РФ отказал медцентру в пересмотре дела, отметив, что именно отсутствие соблюдения медцентром порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности повлекло ненадлежащее исполнение должностным лицом общества своих обязанностей, что позволило получить преступнику лицензию на приобретение, ношение и хранение огнестрельного оружия, а затем использовать его для совершения убийств.