Повышение госпошлин: аргументы юристов за и против
Размер госпошлин при обращении в суд повысят. Некоторые сборы вырастут в 33 раза, например для банкротства граждан и оспаривания решений госорганов. Появятся новые пошлины, в частности, за пересмотр решения по вновь открывшимся обстоятельствам и выдачу дубликата исполлиста. Юристы по-разному оценивают поправки. Одни говорят, что индексация разгрузит суды и возродит интерес к арбитражным учреждениям. Другие уверены, что изменения станут препятствием для защиты нарушенных прав.
Законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс в первоначальной редакции предполагал донастройку части обязательных платежей и уточнял правила использования единого налогового счета. В таком виде его приняли в первом чтении 25 июня. Инициатор законопроекта, правительство, на этапе второго чтения внес в него поправку, которая существенно увеличивает госпошлины в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Также он предлагал ввести новые пошлины за действия, которые раньше не облагали сбором. 8 июля в таком виде документ одобрил комитет Госдумы по бюджету и налогам. Но позже законопроект скорректировали. 22 июля на информационном ресурсе Госдумы появилась его обновленная версия. В текст внесли правки, сдерживающие первоначальное повышение.
Так, изначально госпошлина за подачу заявления об оспаривании прав на результаты интеллектуальной деятельности для физлица увеличивалась более чем в 66 раз (с 300 до 20 000 руб.). Сейчас прибавка выглядит скромнее — платить придется в 33 раза больше (10 000 руб.).
Также в новую версию проекта добавили верхнюю границу госпошлины имущественных исков (900 000 руб. в СОЮ и 10 млн — в АС). Изначально планировалось увеличить нижний порог и убрать максимально возможный размер выплаты. Из финальной версии документа убрали госпошлину за исправление ошибок, описок и опечаток. Это действие останется бесплатным.
23 июля обновленный закон прошел второе и третье чтение.
Изменение размера госпошлин в АС
Больше всего в арбитражных судах повышается сбор за подачу заявления о банкротстве для граждан, о признании решений госорганов незаконными и об оспаривании прав на результаты и интеллектуальной деятельности — размер таких сборов вырастет в 33 раза (с 300 руб. до 10 000 руб.).
в 10 раз
в среднем увеличился размер пошлин в АС
Меньше всего — в 2,5 раза — вырастет пошлина за оспаривание сделок и заявлений неимущественного характера для физлиц. Сейчас стоимость их подачи в суд составляет 6000 руб., а планируется 15 000 руб. В законопроекте многие госпошлины разделяют по цене в зависимости от статуса плательщика — физлицо или компания. В среднем госпошлины для юридических лиц выше аналогичных сборов для граждан более чем в три раза.
Было, руб.
Станет, руб.
Иск (имущественное требование)
От 2000 до 200 000
От 10 000 до 10 млн
О заключении, изменении, расторжении договоров, оспаривании сделок
6000
Для физлиц — 15 000
Для компаний — 50 000
Об оспаривании прав на результаты интеллектуальной деятельности
Для физлиц — 300
Для компаний — 2000
Для физлиц — 10 000
Для компаний — 60 000
О выдаче судебного приказа
50% от размера госпошлины
50% от размера госпошлины, но не менее 8000
Заявление неимущественного характера
6000
Для физлиц — 15 000
Для компаний — 50 000
О признании должника банкротом
Для физлиц — 300
Для компаний — 6000
Для физлиц — 10 000
Для компаний — 100 000
Об установлении фактов, имеющих юридическое значение
3000
30 000
О признании решений и действий госорганов и должностных лиц незаконными
Для физлиц — 300
Для компаний — 3000
Для физлиц — 10 000
Для компаний — 50 000
Обособленные споры в банкротстве
Равна размеру госпошлины, рассчитанной исходя из требования (обзор ВС за 2024 год)
50% от размера госпошлины, исходя из требования
Об обеспечении иска
3000
30 000
Апелляционная и кассационная жалобы на судебный приказ
3000
Для физлиц — 10 000
Для компаний — 30 000
Кассационная жалоба
3000
Для физлиц — 20 000
Для компаний — 50 000
Кассационная жалоба в ВС
3000
Для физлиц — 30 000
Для компаний — 80 000
Надзорная жалоба в ВС, жалоба на определение судьи ВС об отказе в передаче жалобы
6000
Для физлиц — 30 000
Для компаний — 80 000
О выдаче исполлиста на решение третейского суда
3000
Равна 30% пошлины госсуда по такому спору
Об отмене решения третейского суда
3000
Равна пошлине госсуда по такому спору
О признании и исполнении решения иностранного суда и арбитража
3000
Равна 30% пошлины госсуда по такому спору
Новые госпошлины в АС
Законопроект вводит восемь новых госпошлин. Теперь теперь придется заплатить, в том числе, за заявление о правопреемстве, о выдаче дубликата исполлиста, повороте исполнения и пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
О правопреемстве, кроме случаев универсального правопреемства
Для физлиц — 5000
Для компаний — 25 000
О выдаче дубликата исполлиста
10 000
О восстановлении пропущенного срока для предъявления исполлиста
10 000
Об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения
10 000
О повороте исполнения
10 000
О разъяснении решения
10 000
О пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
30 000
О замене или снятии обеспечения
30 000
Изменение госпошлин в СОЮ
В среднем размер госпошлины в судах общей юрисдикции увеличится в восемь раз. Самое значимое повышение произойдет для кассационной жалобы в Верховный суд: вместо 150 руб. физлицу придется заплатить 7000 руб. — рост более чем в 46 раз.
Существенно вырастет стоимость подачи имущественного иска, который подлежит оценке. Новая редакция документа увеличила как нижний, так и верхний порог. Максимальный размер пошлины предлагают установить в размере 900 000 руб., а минимальный — 4000 руб.
Было, руб.
Станет, руб.
Иск (имущественное требование)
От 400 до 60 000
От 4000 до 900 000
О выдаче судебного приказа
50% от размера госпошлины
50% от размера госпошлины
Заявление неимущественного характера
Для физлиц — 300
Для компаний — 6000
Для физлиц — 3000
Для компаний — 20 000
О расторжении брака
600
5000
Об оспаривании нормативных актов госорганов и должностных лиц
Для физлиц — 300
Для организаций — 4500
Для физлиц — 4000
Для организаций — 20 000
Об оспаривании ненормативных актов госорганов и должностных лиц
Для физлиц — 300
Для организаций — 2000
Для физлиц — 3000
Для организаций — 15 000
По делам особого производства
300
3000
Апелляционная жалоба
Для физлиц — 150
Для организаций — 3000
Для физлиц — 3000
Для организаций — 15 000
Кассационная жалоба, в том числе на судебный приказ
Для физлиц — 150
Для организаций — 3000
Для физлиц — 5000
Для организаций — 20 000
Кассационная жалоба в ВС
Для физлиц — 150
Для организаций — 3000
Для физлиц — 7000
Для организаций — 25 000
Надзорная жалоба в ВС, жалоба на определение судьи ВС об отказе в передаче жалобы
Для физлиц — 300
Для организаций — 6000
Для физлиц — 7000
Для организаций — 25 000
О выдаче исполлиста на исполнение решения третейского суда
2250
Равна 30% пошлины госсуда по такому спору
Об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде
300
10 000
Об отмене решения третейского суда
2250
Равна пошлине госсуда по такому спору
Новые госпошлины в СОЮ
В судах общей юрисдикции предлагают ввести 11 новых госпошлин. Из них два дополнительных сбора предусматривает последняя версия документа от 22 июля. Речь про пошлины за подачу частной жалобы (3000 руб. для физлиц и 15 000 руб. для компаний) и за заявления об обеспечении иска (10 000 руб.).
О правопреемстве, кроме случаев универсального правопреемства
Для физлиц — 2000
Для компаний — 15 000
О выдаче дубликата исполлиста
1500
О пересмотре заочного решения суда
1500
О восстановлении пропущенного срока для предъявления исполлиста
3000
Об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения
3000
О повороте исполнения
3000
О разъяснении решения
3000
О пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
10 000
Об обеспечении иска
10 000
О замене или отмене обеспечения
10 000
Подача частной жалобы
Для физлиц — 3000
Для компаний — 15 000
Плюсы повышения госпошлин
В Госдуме объяснили, что размер действующих госпошлин практически не повышали на протяжении 15 лет. Это привело к утрате судебной пошлиной какого‑либо экономического и регулирующего смысла. Поддерживает закон и Верховный суд. В своем пресс-релизе ВС назвал решение о корректировке выплат актуальным и своевременным. «Уверены, что принятые поправки обеспечат соответствие госпошлины изменившимся экономическим реалиям, а также позволят повысить эффективность и качество судопроизводства при сохранении полноценного доступа к правосудию», сказано в релизе.
Некоторые юристы также отмечают, что индексация госпошлин — давно назревшее решение. Положительно оценивает реформу Дмитрий Марканов, управляющий партнер BFL | PATENTUS
BFL | PATENTUS
Федеральный рейтинг.
группа
Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры)
группа
Интеллектуальная собственность (регистрация)
группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)
группа
Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика)
×
. По его словам, в дальнейшем можно ожидать некоторое снижение обращений в суд, но «оно точно не будет критичным». Его мнение разделяет Константин Суворов, партнер Косенков и Суворов
Косенков и Суворов
Федеральный рейтинг.
группа
Цифровая экономика
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market)
группа
Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры)
группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Ритейл, FMCG, общественное питание
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
Профайл компании
×
. Эксперт говорит о том, что вопрос индексации госпошлин давно перезрел: странно видеть как за 6 000 руб. нематериальные иски между компаниями рассматриваются по несколько месяцев.
Доступность судебной защиты нельзя путать с ее дешевизной.
Косенков и Суворов
Федеральный рейтинг.
группа
Цифровая экономика
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market)
группа
Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры)
группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Ритейл, FMCG, общественное питание
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
Профайл компании
×
По мнению Юлии Литовцевой, партнера, руководителя практики банкротства и антикризисной защиты бизнеса Пепеляев Групп
Пепеляев Групп
Федеральный рейтинг.
группа
Банкротство (реструктуризация и консультирование)
группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование)
группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право)
группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)
группа
Интеллектуальная собственность (регистрация)
группа
Комплаенс
группа
Налоговое консультирование и споры (консультирование)
группа
Налоговое консультирование и споры (споры)
группа
Природные ресурсы/Энергетика
группа
Трудовое и миграционное право
группа
Цифровая экономика
группа
Экологическое право
группа
Антимонопольное право
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market)
группа
Банкротство (споры mid market)
группа
Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры)
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Недвижимость, земля, строительство (консультирование)
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
группа
Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика)
группа
Финансовое/Банковское право
группа
Защита персональных данных
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Семейное и наследственное право
×
, «дешевый» суд — главная причина необоснованных исков и последующих обжалований.
Законодатель пытается исправить давнюю ошибку, допущенную в правовой политике: судиться не должно быть так дешево, как сейчас.
Пепеляев Групп
Федеральный рейтинг.
группа
Банкротство (реструктуризация и консультирование)
группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование)
группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право)
группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)
группа
Интеллектуальная собственность (регистрация)
группа
Комплаенс
группа
Налоговое консультирование и споры (консультирование)
группа
Налоговое консультирование и споры (споры)
группа
Природные ресурсы/Энергетика
группа
Трудовое и миграционное право
группа
Цифровая экономика
группа
Экологическое право
группа
Антимонопольное право
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market)
группа
Банкротство (споры mid market)
группа
Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры)
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Недвижимость, земля, строительство (консультирование)
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
группа
Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика)
группа
Финансовое/Банковское право
группа
Защита персональных данных
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Семейное и наследственное право
×
В результате суды всех инстанций загружены лишней работой и такая ситуация требует исправления, считает Павел Коновалов, адвокат КА Монастырский, Зюба, Степанов & Партнеры
Монастырский, Зюба, Степанов & Партнеры
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры)
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market)
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)
группа
Международные судебные разбирательства
группа
Международный арбитраж
группа
Семейное и наследственное право
группа
Антимонопольное право
группа
Банкротство (споры high market)
группа
Уголовное право
Профайл компании
×
. По его словам, в судебной системе наиболее обесценен труд проверяющих инстанций: апелляции, кассации, Верховного суда. Отсюда так много жалоб на судебные постановления «на авось», «все равно ведь почти бесплатно».
Судебные госпошлины в некоторых странах, например, Великобритании и Германии, в сотни раз больше, чем в России. На это обратил внимание Юрий Николаев, управляющий партнер МКА «Николаев и партнеры»
МКА «Николаев и партнеры»
Федеральный рейтинг.
группа
Частный капитал
группа
Комплаенс
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Санкционное право
39место
По выручке
Профайл компании
×
. В этих странах стороны знают, что судится — это очень дорого. И обращаются с исками в только тогда, когда не могут договорится сами. Но в России сложился другой подход. Николаев отметил, что отечественные суды в большинстве рассматривают малозначительные и недорогие споры.
Расходы на госпошлину несет проигравшая сторона. Поэтому уверен, что такая ответственность будет дисциплинировать истцов и ответчиков.
МКА «Николаев и партнеры»
Федеральный рейтинг.
группа
Частный капитал
группа
Комплаенс
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Санкционное право
39место
По выручке
Профайл компании
×
Итогом изменений станет повышение качества правосудия и авторитета суда, утверждает Коновалов. Это существенно сократит необоснованные жалобы и разгрузит суды. Негативный эффект от повышение пошлин, по его мнению, может быть нивелирован применением отсрочки и рассрочки, которыми суды и сейчас активно пользуется.
В целом, повышение повлечет позитивные изменения, улучшится дисциплина в определении цены иска. Выиграют и постоянно действующие арбитражные учреждения, чьи услуги станут привлекательнее.
Better Chance
Федеральный рейтинг.
группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Международный арбитраж
группа
Морское право
группа
Недвижимость, земля, строительство (консультирование)
группа
Природные ресурсы/Энергетика
группа
Транспортное право
группа
Финансовое/Банковское право
группа
Антимонопольное право
группа
Санкционное право
группа
Цифровая экономика
группа
Международные судебные разбирательства
Профайл компании
×
На важность качества правосудия обращает внимание Денис Крауялис, руководитель практики разрешения споров Томашевская и партнеры
Томашевская и партнеры
Федеральный рейтинг.
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
группа
Частный капитал
группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)
группа
Комплаенс
группа
Международные судебные разбирательства
группа
Налоговое консультирование и споры (консультирование)
группа
Недвижимость, земля, строительство (консультирование)
группа
Семейное и наследственное право
группа
Трудовое и миграционное право
×
. Эксперт надеется, что новая стоимость суда будет соотносится с его качеством. Важно, чтобы сторона, дошедшая до ВС и потратившая не одну сотню тысяч рублей получила не просто формальную «отписку», а глубокий судебный акт, в полной мере защищающий права и свободы участников процесса.
Аргументы против изменений
В планируемых изменениях есть и минусы, считают юристы. Тимур Мухлисов, юрист VERBA LEGAL
VERBA LEGAL
Федеральный рейтинг.
группа
АПК и сельское хозяйство
группа
Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика)
группа
Частный капитал
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market)
группа
Защита персональных данных
группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)
группа
Комплаенс
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Недвижимость, земля, строительство (консультирование)
группа
Ритейл, FMCG, общественное питание
группа
Санкционное право
группа
Цифровая экономика
группа
Налоговое консультирование и споры (консультирование)
группа
Природные ресурсы/Энергетика
Профайл компании
×
отмечает, что повышение пошлин станет достаточно жестким барьером для похода в суд. Обращение с иском станет менее доступно для малоимущих граждан, отмечает Михаил Гусев, руководитель практики разрешения споров Инфралекс
Инфралекс
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market)
группа
Банкротство (реструктуризация и консультирование)
группа
Банкротство (споры high market)
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)
группа
Недвижимость, земля, строительство (консультирование)
группа
Недвижимость, земля, строительство (споры)
группа
Антимонопольное право
группа
Санкционное право
группа
Семейное и наследственное право
группа
Уголовное право
группа
Налоговое консультирование и споры (консультирование)
Профайл компании
×
. Александр Латыев, партнер юридической фирмы INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ)
INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ)
Федеральный рейтинг.
группа
Защита персональных данных
группа
Цифровая экономика
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
13место
По количеству юристов
30место
По выручке на юриста
45место
По выручке
Профайл компании
×
ожидает не только сокращения обращений в суды, но и отказы сторон от последующего обжалования не устроившего их акта. Это вряд ли повысит качество правосудия, но точно создаст значительное препятствие для защиты прав, считает Латыев.
Увеличение госпошлин по сути не имеет никакого экономического обоснования и направлено на воспрепятствование права на судебную защиту, гарантированного Конституцией.
INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ)
Федеральный рейтинг.
группа
Защита персональных данных
группа
Цифровая экономика
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
13место
По количеству юристов
30место
По выручке на юриста
45место
По выручке
Профайл компании
×
Не верит в улучшение качества решений и Анастасия Ильясова, руководитель практики разрешения споров и международного арбитража ART DE LEX
ART DE LEX
Федеральный рейтинг.
группа
Антимонопольное право
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market)
группа
Международные судебные разбирательства
группа
Недвижимость, земля, строительство (консультирование)
группа
Природные ресурсы/Энергетика
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Санкционное право
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
группа
Транспортное право
группа
Банкротство (споры high market)
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Международный арбитраж
группа
Налоговое консультирование и споры (споры)
группа
Финансовое/Банковское право
Профайл компании
×
. Качество судебных актов не изменится, так как на него не влияет и не может повлиять ни размер пошлин, ни количество дел в работе судьи, считает эксперт.
Предложение выглядит нелепо и пугающе одновременно. Для высокой платы нужен и соответствующий уровень квалификации судов. Сейчас мы далеки от этого.
ART DE LEX
Федеральный рейтинг.
группа
Антимонопольное право
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market)
группа
Международные судебные разбирательства
группа
Недвижимость, земля, строительство (консультирование)
группа
Природные ресурсы/Энергетика
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Санкционное право
группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)
группа
Транспортное право
группа
Банкротство (споры high market)
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)
группа
Международный арбитраж
группа
Налоговое консультирование и споры (споры)
группа
Финансовое/Банковское право
Профайл компании
×
.
При принятии закона «мы можем получить дорогой и бессмысленный суд с сомнительным качеством решений», добавляет Ильясова.
Повышение пошлин приведет к замедлению развития институтов: многие позиции Верховного суда – это результат новаторских позиций истцов, дошедших до ВС.
S&K Вертикаль
Федеральный рейтинг.
группа
Банкротство (споры mid market)
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market)
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Семейное и наследственное право
группа
Трудовое и миграционное право
группа
Частный капитал
3место
По выручке на юриста
5место
По выручке
22место
По количеству юристов
×
Это мнение поддерживает Литовцева. Чтобы добиться законного результата, порой нужно пройти все инстанции, вплоть до Конституционного суда, отмечает она. Высокие госпошлины могут стать причиной сохранения судебных ошибок.
Размер пошлин не пересматривался длительное время и давно требовал изменений, говорит Елена Гладышева, управляющий партнер РИ-консалтинг
РИ-консалтинг
Федеральный рейтинг.
группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право)
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Уголовное право
группа
Недвижимость, земля, строительство (споры)
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market)
×
. Но оно не должно быть настолько резким и кратным, считает Гладышева. Опрошенные Право.ru эксперты уверены — повышение пошлин отразится как на судебной системы, так и на рынке юруслуг. Юристы предсказывают возможное удорожание представительства.
Еще с сайта:
Оставьте комментарий к этой записи ↓
