От Москвы до Вашингтона: экономика короновируса

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов

Эпидемия коронавируса, разразившаяся по всему миру, нанесла удар не только по здоровью сотен тысяч людей. Карантин и бытовые меры предосторожности ударили по экономическому равновесию многих стран, включая Россию, государства ЕС и США. На этом фоне, правительства вынуждены реагировать, предоставляя помощь компаниям и рядовым гражданам. Право.ру публикует некоторые из них.

Россия

К 31 марта общее число заболевших коронавирусом в России по официальным данным составило 2 337 человек, из них 17 погибших. Распространение инфекции особенно ударило по малому и среднему бизнесу, подкосило экономическую ситуацию в стране. 25 марта Владимир Путин объявил о принятии экстренных мер для поддержания российской экономики.

Принятые в России меры:

• Для граждан установлен налог в 13% на проценты со вкладов, превышающих 1 млн руб.;
• Пособие по безработице увеличено с 8 000 до 12 000 руб.;
• До конца года выплаты по больничным будут составлять не менее одного МРОТ;
• Будут объявлены каникулы по потребительским и ипотечным кредитам, если доход сократится более, чем на 30%;
• Семьи, имеющие право на материнский капитал, смогут в течение трёх месяцев получать по 5 000 руб. на ребёнка возрастом до трёх лет;
• Жителей Москвы и Подмосковья временно освободили от платы за капремонт;
• Ставки по страховым взносам для малого и среднего бизнеса снизят с 30% до 15%;
• Для малого и среднего бизнеса будут отсрочены выплаты по всем налогам, кроме НДС;
• Будет введён шестимесячный мораторий на банкротство компаний и взыскание долгов;
• Сбербанк и ВТБ будут выдавать кредиты малому и среднему бизнесу на выплату зарплат
• Налог на средства, уходящие в офшоры, повысят с 2% до 15%.

По другим странам эпидемия коронавируса ударила ещё раньше, и в марте этого года правительства европейских государств и США приняли ряд мер для поддержания национальной экономики и финансового положения рядовых граждан. 

США

К 31 марта США вышли на первое место в мире по числу заражённых коронавирусом — 164 359  человек. При этом, для 3 173 болезнь закончилась летальным исходом.

11 марта Дональд Трамп объявил о принятии мер по борьбе с эпидемией и поддержке экономики, а 26 марта Конгресс США принял законопроект, которым одобрил выделение $2 трлн на эти цели. Законопроект развернулся на 900 страницах. Он предусматривает выделение средств на помощь бизнесу и рядовым гражданам, а также на поддержку медицины. Голосование по проекту затянулось из-за длительных дебатов между республиканцами и демократами касательно мер помощи безработным. Но в конечном счёте, обе фракции достигли консенсуса. И несмотря на то, что некоторые члены верхней палаты Конгресса сочли меры слишком мягкими по отношению к предпринимателям, а другие — по отношению к рабочим, из 100 членов сената «за» проголосовали 96 человек — и демократы, и республиканцы. СМИ называют эту помощь самым крупным экономическим стимулированием в истории страны.  

Список мер, принятых в США:

• Полное освобождение от уплаты подоходного налога до конца этого года;
• Расширение помощи безработным, включая выплаты самозанятым и занятым на рынке краткосрочных контрактов;
• Прямые выплаты в размере $1 200 всем физлицам, получающим $75 000 или меньше, а также дополнительные $500 на каждого ребёнка;
• $500 млрд помощи компаниям, в том числе тем из них, которые больше всего пострадали от коронавируса, например, авиаперевозчикам;
• Обеспечение кредитами предприятий, находящихся на грани банкротства. Управление по делам малого бизнеса получит $350 млрд для выдачи займов на помощь малому бизнесу;
• Максимальная ставка банков по кредитам будет снижена 4.25% до 3.25%;
• Руководству штатов и местным органам власти выделят свыше $400 млн. Каждый штат получит не менее $4 млн. Помощь должна поступить в течение 30 дней после принятия законопроекта;

Италия

Италия стала той страной, которая больше всех в Европе пострадала от коронавируса. К 30 марта 2020 года в стране зафиксировано 101 739 случаев заражения и 11 591  погибших от болезни.

Итальянское правительство выделило 25 млрд евро на поддержку экономики и издало указ, который приостанавливает обязательства компаний и семей по выплате кредитов, в том числе ипотечных. Мера стала возможной благодаря тому, что государство выдало банкам гарантию и увеличило финансирование частным фирмам, чтобы те смогли выплачивать зарплаты сотрудникам, отправленным в вынужденный отпуск. Кроме того, государство выделило €10 млрд евро для помощи семьям и рабочим.   

Пока эти меры можно назвать лишь предварительными. «Мы знаем, что этого указа недостаточно. Но это наш первый ответ на вызов», заявил премьер-министр Италии Джузеппе Конте в ходе пресс-конференции и пообещал, что в следующем месяце подготовит ещё один пакет мер. Как передаёт Financial Times, эти новые меры могут включить в себя единоразовую выплату в размере €500 каждому самозанятому, финансовую помощь компаниям по предотвращению увольнения сотрудников, компенсацию вынужденного отпуска, а также дополнительную премию тем, кто будет работать во время карантина. В пакет мер могут включить также кредитные гарантии для бизнеса, пострадавшего от кризиса, и мораторий на выплату кредитов и ипотеки.

Британия

Количество заражённых в Британии к 31 марта достигло 22 141  человек. Для 1 408 из них болезнь закончилась смертельным исходом.

26 марта Канцлер Казначейства Соединённого Корлевства Риши Сунак объявил о пакете мер для поддержки британской экономики.

Меры, введённые в Британии

• Отсрочка уплаты НДС и подоходного налогов. Мера введена до июня этого года, но может быть продлена до января 2021-го;
• План сохранения рабочих мест за сотрудниками. Работодатели получат доступ к налоговым вычетам по НДФЛ за тех работников, которых вынужденно попросили перестать работать, но которые до сих пор числятся в списках сотрудников и за которых уплачивается налог. Кроме того, Министерство по налогам и таможенным сборам компенсирует 80% зарплаты таких сотрудников, но не более чем £2 500 в месяц. Мера должна помочь защитить работников от увольнения. Она принята сроком на три месяцам задним числом с 1 марта, но будет при необходимости продлена;
• План поддержки самозанятых предусматривает облагаемую налогом помощь в размере 80% коммерческой прибыли предприятия, но на сумму не более, чем £2,500. Мера вводится на три месяца и будет при необходимости продлена;
• Пакет помощи для компенсации пособий по болезни для малого и среднего бизнеса. Мера касается сотрудников, заболевших коронавирусом. Ею могут воспользоваться предприятия с количеством сотрудников не более 250 человек. Выплачиваемая сумма покрывает двухнедельный больничный;
• £10 000 представителям малого бизнеса и предприятиям сельского хозяйства;
• £5 млн на реализацию плана поддержки остановившего работу среднего и малого бизнеса. Помощь будет осуществляться через British Business Bank — государственную кредитную организацию, работающую с предпринимателями малого и среднего звена. Правительство будет выдавать 80%-ю гарантию кредиторам по каждому займу. Этой схемой смогут воспользоваться 40 аккредитованных заимодавцев, включая крупнейшие банки страны;
• Гарантии от выселения коммерческих арендаторов, которые не могут платить арендную плату из-за ситуации с эпидемией. При этом, такая мера не рассматривается как «рентные каникулы». На арендаторах по-прежнему будут висеть обязательства по выплате этой суммы;
• 12-месячные налоговые каникулы для всех ритейлеров, представителей гостиничного и развлекательного бизнеса, а также компаний, предоставляющих услуги детских садов;
• £25 000 ритейлерам, а также представителям гостиничного и развлекательного бизнеса с оценочной стоимостью имущества от £15 000 до £51 000;
• Дополнительные услуги по кредитованию, оказываемые Банком Англии, для поддержки ликвидности крупных компаний.

Германия

К 30 марта число случаев заражения коронавирусом в Германии достигло 67 051 . При этом, 650 человек погибло.

25 марта Бундестаг одобрил антикризисную программу, которую называют самой дорогой в истории страны — €156 млрд. Ранее её согласовало коалиционное правительство ХДС-ХСС и СДПГ. Часть этих средств будут компенсированы за счёт размещения на рынке государственных облигаций.

Меры, принятые в ФРГ:

• Компенсация зарплаты сотрудникам, которые вынужденно перешли на неполное рабочее время. Мера предусматривает возмещение до 60% чистого заработка в случае простоя и 67% для тех, у кого есть по меньшей мере один ребёнок. По оценкам правительства, мерой могут воспользоваться больше 2 млн сотрудников. Аналогичные меры помощи предпринимались Федеральным правительством в период кризиса 2008-2009 годов. Тогда ими воспользовались примерно 1 млн человек;
• Запрет на разрыв контракта на аренду жилья. Мера будет действовать с апреля по конец сентября и касается тех случаев, когда человек не в состоянии платить за квартиру, оставшись без работы или лишившись части заработка;
• €50 млрд выделено на поддержку микропредприятий и самозанятых;
• Предприятия с численностью персонала не более пяти человек получат €9 000 в ближайшие три месяца;
• Предприятия с численностью персонала не более десяти сотрудников смогут получить до €15 000. Эти деньги предназначены в первую очередь для компенсации платы за аренду помещения, а также кредитов и взятого в лизинг оборудования. При этом, все те компании и индивидуальные предприниматели, которые захотят воспользоваться программой помощи, должны будут доказать, что начали испытывать проблемы только после 11 марта из-за эпидемии. По оценкам правительства, этим видом помощи может воспользоваться до 3 млн представителей малого бизнеса;
• Меры по поддержке малых и средних предприятий будут отличаться в зависимости от федеральной земли. Северный Рейн-Вестфалия будет выплачивать до €25 000 предприятиям с количеством сотрудников меньше 50 человек в тех случаях, когда их выручка сократится вполовину, или предприятие будет вынуждено закрыться из-за введённого карантина. Баден-Вюртемберг и Бавария будут выплачивать по €30 000 предприятиям с численностью 50 и 250 человек соответственно. Бранденбург — €60 000 компаниям с количеством сотрудников не больше 100 человек.

Франция

30 марта французское Министерство здравоохранения констатировало 44 550  общего количество заболевших коронавирусом и 3 024  смертей.

В рамках поддержки экономической ситуации в стране, глава Франции Эммануэль Макрон пообещал выделить €45 млрд для помощи бизнесу и сотрудникам компаний на фоне разгоревшейся эпидемии. 

Меры, принятые во Франции:

• Работники, которые не смогут работать в период карантина, смогут получить компенсацию, а работодателям откажут в праве увольнять таких сотрудников;
• Согласно французскому законодательству, арендодатель не имеет права выгонять арендаторов в течение зимних месяцев (так называемый «trêve hivernal» — «зимнее перемирие»). Правительство приняло решение продлить этот режим на два месяца после 31 марта. Действие «зимнего перемирия» продлится до 31 мая.
• Французское законодательство не различает самозанятых и индивидуальных предпринимателей. И те, и другие приравниваются к категории «indépendant» («независимые»). Министерство экономики пообещало им компенсацию в размере €1 500 в случае потери дохода. Средства будут выделены из «фонда солидарности», который правительство намерено организовать в ответ на кризис, возникший из-за коронавируса. В него будут вкладывать средства региональные власти, предприятия и страховые компании. Общая сумма фонда должна составить €1 млрд. Помощью смогут воспользоваться предприятия с численностью сотрудников не более 10 человек.
• Бизнес и самозанятые смогут приостановить выплаты по арендным и частично коммунальным платежам (за газ и за свет)