Минюст готовит механизм внесудебного списания налоговых задолженностей
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 8 июл — РАПСИ. Минюст России разработал и разместил для общественного обсуждения поправки в Кодекс административного судопроизводства (КАС) РФ, направленные на реализацию внесудебного порядка списания задолженностей по налоговым платежам, сообщает в понедельник пресс-служба ведомства.
Законопроект разработан в соответствии с поручением президента РФ от 25 апреля 2024 года № Пр-816 о введении внесудебного порядка взыскания с физических лиц задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.
По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, с 2016 по 2023 год мировыми судьями ежегодно выносятся порядка 6 миллионов судебных приказов по административным делам о взыскании налогов, сборов и страховых взносов. При этом отменяется ежегодно лишь около 5% от общего числа вынесенных мировыми судьями соответствующих судебных приказов.
Таким образом, отмечается в пояснительной записке, предъявляемые в суды требования о взыскании таких задолженностей «как правило, являются обоснованными и признаются налогоплательщиками». В то же время рассмотрение данной категории дел создает существенную нагрузку и, как следствие, — приводит к затягиванию сроков рассмотрения иных дел, разрешаемых в порядке искового производства с вызовом сторон и исследованием предоставляемых сторонами материалов.
Как сообщает Минюст, в настоящее время в целях реализации поручения президента Минфин России разрабатывает проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», который вводит внесудебный порядок взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов на основании решения налогового органа при отсутствии возражений должника. При наличии возражений налоговый орган может предъявить административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в порядке административного судопроизводства.
Подготовленный Минюстом России законопроект вносит корреспондирующие изменения в Кодекс административного судопроизводства РФ. Они исключают из числа рассматриваемых судом дел заявления о выдаче судебных приказов о взыскании обязательных платежей и санкций, для которых устанавливается внесудебный порядок.
Это позволит значительно снизить судебную нагрузку и ускорить рассмотрение мировыми судьями иных дел, рассматриваемых в порядке искового производства, отмечает Минюст.
Положения КАС, регулирующие рассмотрение административных исковых заявлений о взыскании обязательных платежей и санкций, сохраняют силу и будут применяться для взыскания задолженности при наличии возражений должников. Кроме того, у должника есть возможность оспаривания действий и решений налоговых органов в порядке главы 22 КАС (производство по делам об оспаривании решений госорганов). Таким образом, по мнению Минюста, обеспечен необходимый судебный контроль взыскания с физических лиц задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.
Законопроектом установлен особый срок вступления его в силу — 1 января 2025 года, синхронизированный со сроком вступления в силу проекта федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», а также предусматриваются переходные положения в целях обеспечения судебной защиты лиц, подавших заявления о выдаче судебных приказов до этой даты.