Комитет Госдумы поддержал поправки в УК и КоАП о наказании за нарушение карантина

МОСКВА, 27 мар — РАПСИ. Профильный комитет Госдумы по госстроительству и законодательству поддержал законопроекты, предусматривающие административную и уголовную ответственность за нарушение режима карантина и других санитарно-эпидемиологических правил. Поправки, как говорится в сообщении нижней палаты парламента, вносятся как в КоАП, так и в УК РФ.

Предлагаемые нормы, как отметил глава комитета Павел Крашенинников, направлены на усиление ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, в том числе режима карантина. В условиях пандемии коронавирусной инфекции такие нарушения несут огромную опасность для населения страны, поскольку повышают угрозу быстрого распространения вируса. Кроме того, вводится административная ответственность за неправомерное завышение цен на лекарства.

В частности, комитет рекомендовал Госдуме принять в первом чтении поправки в УК РФ и во втором чтении поправки в КоАП. Рассмотреть законопроекты, как ранее отмечал председатель Госдумы Вячеслав Володин, нижняя палата парламента планирует на следующей неделе.

Поправки в КоАП

Законопроектом предлагается установить в статье 6.3 КоАП административную ответственность за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (без возникновения материальных последствий), действующих в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Также предлагается привлекать к ответственности за невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

За такие правонарушения предлагается установить штрафы для граждан в размере от 15 тысяч до 40 тысяч рублей, для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 тысяч до 150 тысяч рублей, для юридических лиц – от 200 тысяч до 500 тысяч рублей. В качестве альтернативного наказания для организаций и ИП возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.

В случае, если указанные нарушения повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека, но не содержат признаков преступления, предусматривается наложение административного штрафа на граждан от 150 тысяч до 300 тысяч рублей, на должностных лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, на ИП и юридических лиц – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Составлять протоколы об указанных административных правонарушениях будут должностные лица органов полиции и санитарно-эпидемиологического надзора. Рассматривать дела будут районные суды.

Также предлагается ввести новую статью 20.6.1 КоАП «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», предусматривающую ответственность за невыполнение правил поведения (которые будут устанавливаться правительством РФ) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Если указанные действия не повлекли тяжких последствий, то в отношении граждан будет налагаться штраф в размере от 1 тысячи до 30 тысяч рублей, на должностных лиц – от 10 тысяч до 50 тысяч рублей, на ИП – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц – от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

В случае повторного правонарушения, либо, когда нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности повлечет причинение вреда здоровью человека или имуществу, предусматриваются санкции в виде штрафа для граждан от 15 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – от 300 до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, для юридических лиц и ИП – от 500 тысяч до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.

Штрафы за завышение цен на лекарства

Помимо этого, статью 14.4.2 кодекса «Нарушение законодательства об обращении лекарственных средств» предлагается дополнить новой частью. В ней устанавливается административная ответственность за реализацию лекарств по завышенным ценам (с превышением допустимых предельных размеров надбавок, устанавливаемых органами власти). Ранее были приняты поправка, согласно которым в условиях чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания правительство РФ вправе установить предельные отпускные цены и надбавки на лекарственные препараты, не включенные в перечень ЖНВЛП.

В этой связи вводится специальная административная ответственность за завышение цен на лекарства: для должностных лиц штраф составит от 250 тысяч до 500 тысяч рублей, для ИП и юридических лиц – в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Составлять протоколы об указанных административных правонарушениях будут сотрудники Росздравнадзора и ФАС. Рассмотрение дел находится в ведении ФАС, а в отношении санкций в виде административного приостановления деятельности решение принимается судом.

Поправки в Уголовный кодекс РФ

В статье 236 УК предлагается ужесточить наказание за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей. Наказание предусматривается в виде штрафа от 500 тысяч до 1 миллиона рублей либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет, либо лишения свободы до трех лет.

За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, либо сопряженное с умышленным созданием угрозы массового заболевания и отравления людей, предлагается наказывать штрафом от 1 миллиона до 2 миллионов рублей, либо лишением права на профессию на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы до пяти лет.

В случае если несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил повлечет по неосторожности смерть двух и более лиц, предлагается наказывать принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы до семи лет. Расследование данной, тяжкой категории преступлений отнесено к ведению следователей Следственного комитета РФ, менее тяжкие категории – к ведению следователей органов внутренних дел.

Как отмечалось ранее, ко второму чтению законопроект будет дополняться санкциями за распространение ложной информации о ситуации с коронавирусом.

После принятия законов новые нормы вступят в силу с момента официального опубликования.