Вопросы юристу


ФПА не поддерживает предлагаемое наделение органов юстиции правом на судебное обжалование решений советов адвокатских палат по дисциплинарным делам

ФПА не поддерживает предлагаемое наделение органов юстиции правом на судебное обжалование решений советов адвокатских палат по дисциплинарным делам

17 декабря 2021

ФПА не поддерживает предлагаемое наделение органов юстиции правом на судебное обжалование решений советов адвокатских палат по дисциплинарным делам

serezniy / Depositphotos.com

Федеральная палата адвокатов РФ разместила на своем официальном сайте правовую позицию относительно одной из проектируемых норм, вошедших в подготовленный недавно Минюстом России проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

В правовой позиции ФПА речь идет о положении, предусматривающем, что органы юстиции имеют право обжаловать в суде решения советов адвокатских палат по дисциплинарным делам (проектируемый пункт 4 статьи 17.1 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре).

В документе указано, что данное предложение не может быть поддержано из-за его явного несоответствия законодательно установленным фундаментальным основам взаимоотношений адвокатуры и государства. Среди причин называются следующие:

  • из позиций КС РФ и норм законодательства вытекает, что судебное обжалование решения совета адвокатской палаты по дисциплинарному производству может осуществляться самим адвокатом, правовое положение которого этим решением непосредственно затрагивается, но не иными лицами и органами, включая тех, кто инициировал дисциплинарное производство;
  • сейчас все субъекты, наделенные правом инициирования дисциплинарного производства в качестве участников такого производства находятся в равноправном положении. Следовательно, внесение изменений в действующее правовое регулирование, в результате которых у одного из участников дисциплинарного производства, наделенных правом его инициировать, появилось бы право на судебное обжалование решений совета адвокатской палаты по дисциплинарному производству в отношении адвоката, противоречило бы правовым позициям Конституционного Суда РФ и положениям ст. 19 Конституции о равенстве всех перед законом и судом, поскольку из принципа юридического равенства применительно к реализации конституционного права на судебную защиту вытекает требование, в силу которого однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом;
  • дисциплинарное производство является одним из наиболее эффективных способов защиты прав адвокатов. Эффективность обеспечивается состязательностью дисциплинарного производства, а также в значительной степени тем, что дисциплинарное дело окончательно разрешается внутри адвокатской корпорации ее уполномоченными органами. Это позволяет преодолевать необоснованное давление силовых структур и судов, которые сами же зачастую и являются источниками нарушения профессиональных прав адвокатов и инициаторами их преследования. Перенесение же окончательного разрешения дисциплинарного производства в суд (где будут действовать совсем иные стандарты доказывания - "каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается", и иные фактические приоритеты) приведет, говорится в письме, "к образованию "замораживающего эффекта" в отношении адвокатской деятельности, нередко осуществляемой в условиях острого конфликта с правоохранительными органами и судами".
Метки записи:   ,

Оставить комментарий

avatar
  
smilegrinwinkmrgreenneutraltwistedarrowshockunamusedcooleviloopsrazzrollcryeeklolmadsadexclamationquestionideahmmbegwhewchucklesillyenvyshutmouth
  Подписаться  
Уведомление о