Вопросы юристу


Председатель Совета судей рассказал о роли судебной системы в защите прав потребителей

На заседании Клуба имени Замятнина Виктор Момотов указал на значимость процедуры обязательного досудебного урегулирования споров в этой сфере с участием посредников, финансовых омбудсменов и адвокатов

Председатель Совета судей рассказал о роли судебной системы в защите прав потребителей

Виктор Момотов добавил, что в большинстве случаев суды определяют размер компенсации морального вреда исходя из стоимости товара (работы, услуги), не устанавливая характера и вида страданий, перенесенных истцом, и не приводят обоснования определяемого ими размера компенсации морального вреда.

27 октября в Москве состоялось очередное заседание Клуба имени Замятнина на тему «Защита прав потребителей». Открывая заседание, председатель Совета судей РФ Виктор Момотов отметил, что социальный портрет потребителя в нашей стране за последние 30 лет сильно изменился. Дело в том, что в последние десятилетия в российском обществе произошли фундаментальные перемены, которые привели к изменению типа социальной связи в современном государстве.

По его словам, многие товары и услуги не просто становятся предметом потребления, а превращаются в средства выражения личной индивидуальности. «Современная система коммуникаций через Интернет и телевидение формирует вкус у потребителя, направляя его в определенное русло. Избыточное потребление стало замещать прежнюю модель классической экономической рациональности, предполагающую бережливость и самоограничение. Постепенно процесс потребления становится для человека смыслом существования, человек теряет свою индивидуальность, становясь зависимым от благ, так как стремление их приобрести превращается в цель его жизни. В этом стремлении человек не только проникает в тонкости материального мира, но и вынужден изучать правовую действительность, использовать правовые институты для защиты этих благ, получения благ лучшего качества и количественного их увеличения», – подчеркнул спикер.

Со ссылкой на данные Центробанка Виктор Момотов сообщил, что средний уровень закредитованности россиян вырос за 2020 г. с 47,1 до 49,1%. По состоянию на 1 июля 2021 г. общий размер долга физических лиц достиг 23,9 трлн руб. С начала года показатель вырос на 2,3 трлн, а с 1 июля 2020 г. − на 4,06 трлн руб. При этом кредиты погашаются плохо, что грозит массовым банкротством заемщикам и способствует росту социальной напряженности. Основным нормативным актом, регулирующим отношения в сфере потребления работ и услуг, является Закон о защите прав потребителей. В прошлом году судебной системой было рассмотрено 290 тыс. дел в сфере защиты прав потребителей, из них 52% относились к сфере продажи товаров, оказания бытовых услуг, 32% – это страховые споры, 16% − в финансово-кредитной сфере. По итогам рассмотрения суды удовлетворили 82% требований потребителей.

По словам председателя Совета судей РФ, Верховный Суд всегда последовательно уделял внимание защите прав потребителей. Пленумом ВС РФ были подготовлены и приняты Постановление Пленума от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» и Постановление Пленума от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». Кроме того, ВС РФ подготовил ряд тематических обзоров судебной практики по вопросам защиты прав потребителей в конкретных сферах.

Спикер добавил, что иногда суды неверно определяют подсудность, бремя доказывания, а также юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию. С модернизацией технически сложных видов товаров, способов получения и оказания услуг (виртуальное, дистанционное) проблемой может стать и определение существенного недостатка товара и услуги. Фундаментальным принципом гражданского законодательства, по его словам, является «добросовестность», которая способствует выравниванию договорной диспропорции, где одной из сторон выступает профессионально сильная сторона (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер, осуществляющий продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг). Реализация такого принципа сводится к недопустимости злоупотребления своим правом. Приобретая товар или услугу, потребитель вправе потребовать, в частности, от продавца, изготовителя, исполнителя полной информации о правах и обязанностях с разъяснением непонятных терминов и неясных формулировок.

«Выравниванию договорной диспропорции способствуют и средства правовой защиты, предусмотренные Законом о защите прав потребителей, такие как альтернативная подсудность, неустойка в размере 3% в день, возмещение убытков сверх неустойки, штраф 50% от суммы удовлетворения иска в пользу потребителя, моральный вред, освобождение от пошлины при иске меньше 1 млн руб. Данные средства защиты поддерживают разумный баланс интересов в договоре и восстанавливают равенство в положении между потребителем и профессиональным субъектом экономических отношений», – подчеркнул Виктор Момотов.

Тем не менее, по словам спикера, в большинстве случаев суды определяют размер компенсации морального вреда исходя из стоимости товара (работы, услуги), не устанавливая характера и вида страданий, перенесенных истцом, и не приводят обоснования определяемого ими размера компенсации морального вреда. Это обуславливает отсутствие единообразия в подходе судов к такому вопросу.

Председатель Совета судей указал на необходимость дальнейшего развития примирительно-посреднических и досудебных механизмов урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей, стимулирования процедуры обязательного досудебного урегулирования с привлечением разного рода посредников, финансовых омбудсменов и адвокатов, чтобы снизить судебные издержки, возлагаемые на государство, и нагрузку на судей. «В 2020 г. финансовому уполномоченному поступили обращения в отношении 137 страховых организаций, 102 микрофинансовых организаций, 24 кредитных организаций, 4 кредитных потребительских кооперативов, а также 27 организаций, осуществляющих иные виды деятельности; были удовлетворены требования граждан на сумму в 4,2 млрд руб.», – отметил он.

В завершение выступления Виктор Момотов заключил, что неисполнение судебных решений представляет проблему не только для судебной власти, но и общества в целом. Восприятие судебного решения как необязательной рекомендации является негативной и крайне опасной тенденцией, которая снижает эффективность защиты прав потребителей и в целом обеспечения правопорядка.

Зинаида Павлова

Оставить комментарий

avatar
  
smilegrinwinkmrgreenneutraltwistedarrowshockunamusedcooleviloopsrazzrollcryeeklolmadsadexclamationquestionideahmmbegwhewchucklesillyenvyshutmouth
  Подписаться  
Уведомление о