Законодательный дайджест: требования к инвесторам и нарушения за рубежом

Иллюстрация: recraft.ai

На этой неделе Центробанк предложил новый порядок аттестации квалифицированных инвесторов. Так, регулятор намерен уточнить требования к их образованию, финансовым показателям и опыту работы. Эксперты отмечают, что новый подход будет способствовать ужесточению отбора и защите розничных участников от неоправданных рисков. Другая важная инициатива недели — перевод на отечественное ПО всех значимых объектов критической инфраструктуры. Точные сроки и порядок перехода позднее определит правительство.

Для бизнеса 

◉ Изменить налогообложение акций экономически значимых организаций 

Инициаторы: сенаторы Совета Федерации.
Этап рассмотрения: законопроект внесли в Госдуму (№ 888946-8).

Законопроект предписывает при исчислении налога на прибыль организаций и НДФЛ определять долю балансовой стоимости акций экономически значимой организации исходя из показателей, рассчитанных на основе отчета об оценке рыночной стоимости указанных акций (долей в уставном капитале) и активов. Это нужно для последующего расчета стоимости акций, полученных пропорционально доле косвенного владения налогоплательщиком в уставном капитале ЭЗО. 

Еще инициатива уточняет порядок расчета 70%-й доли расходов, понесенных международной холдинговой компанией на приобретение товаров на территории РФ, в общей сумме расходов на покупку товаров. Из такого расчета исключают расходы на операции с ценными бумагами.

◉ Перейти на отечественное ПО на значимых объектах критической инфраструктуры

Инициатор: правительство.
Этап рассмотрения: президент подписал закон (№ 58-ФЗ).

Субъекты критической информационной инфраструктуры теперь обязаны использовать в работе ПО, сведения о котором включены в российский реестр программ ЭВМ. Программы должны соответствовать всем требованиям законодательства о защите информации. Требования к программно-аппаратным средствам, порядок и сроки перехода вскоре установит правительство. 

◉ Определить критерии крупнейших налогоплательщиков 

Инициатор: ФНС.
Этап рассмотрения: инспекция разрабатывает проект.

Законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ в НК внесли норму о том, что ФНС вправе сама определять критерии для отнесения лиц к категории крупнейших налогоплательщиков и менять порядок учета таких компаний. Теперь налоговая сообщила о разработке соответствующего правового акта. Документ опубликуют позднее.

Сейчас для получения статуса крупнейшего налогоплательщика компания должна иметь годовой доход от 10 до 35 млрд руб. и быть на общей системе налогообложения.

Для граждан 

◉ Установить правила для признания лица квалифицированным инвестором

Инициатор: Центробанк.
Этап рассмотрения: проект опубликовали для общественного обсуждения.

Банк России подготовил проект нового указания, которое пересматривает подход к признанию лица квалифицированным инвестором. Такой статус дает инвестору право работать с более высокорисковыми и потенциально более доходными инструментами, например ЗПИФ или иностранными ценными бумагами. 

Суть изменений в более тонкой настройке требований: где-то их ужесточают, где-то делают более гибкими, объясняет Герман Азаров, юрист корпоративной практики Адвокатское бюро Nordic Star

Адвокатское бюро Nordic Star

Федеральный рейтинг.

группа
Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)

группа
Семейное и наследственное право

группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)

группа
Международный арбитраж

группа
Санкционное право

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

Профайл компании

×

Так, уточняют требования к образованию и квалификации: будут смотреть, окончил ли кандидат профильные программы вузов и есть ли у него ученая степень по финансово-экономическим направлениям. Вводят комбинированные критерии, при которых статус можно получить, если у инвестора есть профильные знания, но минимальные финансовые показатели (например, образование плюс имущество от 6 млн руб.). Также появляется возможность признать квалифицированным инвестором по отдельным финансовым инструментам, если есть соответствующая квалификация или опыт работы с ними.

Новый подход повышает качество отбора квалифицированных инвесторов и защищает розничных участников от неоправданных рисков. Инвесторы с профессиональными знаниями и опытом смогут получить доступ к сложным продуктам, даже если их накопления невелики. 

Герман Азаров, юрист корпоративной практики Адвокатское бюро Nordic Star

Адвокатское бюро Nordic Star

Федеральный рейтинг.

группа
Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)

группа
Семейное и наследственное право

группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)

группа
Международный арбитраж

группа
Санкционное право

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

Профайл компании

×

Для профессиональных участников рынка это значит, что придется адаптироваться: пересматривать клиентские профили, актуализировать внутренние процедуры и информировать клиентов о возможных изменениях их статуса, добавляет Азаров. 

◉ Ввести административную ответственность для граждан, совершивших правонарушения за рубежом

Инициатор: Госсовет Татарстана, депутат «Единой России».
Этап рассмотрения: комитет Госдумы одобрил законопроект (№ 743600-8).

Как пояснили авторы, законопроект направлен на привлечение к административной ответственности россиян, которые совершили за пределами страны административные правонарушения, направленные против интересов РФ. 

Общий порядок рассмотрения дел об административном правонарушении предлагают сохранить, но некоторые процедуры поменяют. Например, изменится порядок извещения, вступления в силу и оспаривания постановлений. Кроме того, инициаторы предлагают по решению суда арестовывать на имущество правонарушителей в России, чтобы иметь возможность в будущем наложить на него штраф.

◉ Запретить оспаривание брачного договора со ссылкой на ущемление прав одного из супругов

Инициатор: депутат Евгений Марченко.
Этап рассмотрения: законопроект внесли в Госдуму (№ 888512-8).

Автор предлагает исключить из п. 2 ст. 44 Семейного кодекса правило, что суд может признать брачный договор недействительным по требованию одного из супругов, если условия соглашения ставят его в крайне неблагоприятное положение. В пояснительной записке депутат указывает, что понятие «крайне неблагоприятное положение» создает правовую неопределенность и приводит к противоречивой судебной практике. В результате заверенный нотариусом договор оказывается менее защищенным, чем обычные гражданско-правовые договоры. Это снижает эффективность брачного договора.

Предлагаемые изменения вряд ли существенно повлияют на практику, поскольку суды крайне редко удовлетворяют требования о признании брачного договора недействительным с такой мотивировкой, считает Ксения Языкова, юрист практики частных клиентов K&P.Group

K&P.Group

Федеральный рейтинг.

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market)

группа
Банкротство (споры mid market)

группа
Налоговое консультирование и споры (консультирование: mid market)

группа
Недвижимость, земля, строительство (mid market)

группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции

группа
Семейное и наследственное право

группа
Интеллектуальная собственность (консультирование)

группа
Интеллектуальная собственность (регистрация)

группа
Налоговое консультирование и споры (споры)

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Уголовное право

×

При этом наименее защищенных супругов, которые находятся под моральным, финансовым и физическим давлением партнера, лишат возможности заявлять иск и отстаивать права на совместно нажитое имущество. И оставшихся общих норм об оспаривании договоров для защиты их прав будет недостаточно.

Международные соглашения 

◉ Ратифицировать соглашение об обмене финансовой информацией с Белоруссией

Инициатор: правительство.
Этап рассмотрения: закон приняли в трех чтениях (№ 858001-8).

Национальный банк Белоруссии и Центробанк России договорились о сотрудничестве и обмене информацией, в том числе конфиденциальной, которая понадобится для надзора за финансовым рынком и координации действий проверяющих. Документ также предусматривает совместные проверки трансграничных учреждений, говорится в пояснительной записке. 

◉ Определить условия работы Евразийской перестраховочной компании

Инициатор: правительство.
Этап рассмотрения: закон приняли в трех чтениях (№ 864831-8).

Евразийская перестраховочная компания — международная финансовая организация, созданная в 2022 году участниками ЕАЭС. Она нужна, чтобы сформировать специализированный перестраховочный капитал, доступный и экспортным кредитным агентствам, и содействующим страховщикам и перестраховщикам, указано в пояснительной записке. 

Условиями пребывания компании в России определен ее статус международной финансовой организации. Соглашение предусматривает: компании в РФ не нужна лицензия, ее не контролирует Центробанк, она не будет выплачивать страховые и пенсионные взносы. Также не будут облагать налогом обязательства или ценные бумаги, выпущенные компанией, дивиденды или проценты.