ВС РФ: предписание органа ГЖН к УК с требованием устранить перепланировку общих мест, осуществленную жителями, незаконно

ВС РФ: предписание органа ГЖН к УК с требованием устранить перепланировку общих мест, осуществленную жителями, незаконно

30 сентября 2019

Ирина Разумова

Выездная проверка ГЖИ обнаружила нарушение Правил техэксплуатации жилфонда № 170: жители дома самовольно установили тамбуры – металлические двери в общем коридоре, отсекающие квартиры, –  фактически жители увеличили свои квартиры за счет коридоров. Разрешения от ОСС ни у кого не было, разумеется (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 23 августа 2019 г. № 307-ЭС19-13837).

УК выдано предписание с формулировкой "устранить допущенное нарушение".

УК оспорила предписание в суде, посчитав, что на неё возложена обязанность обратиться в суд с требованием обязать кого-либо из собственников демонтировать дверь, при том что она не осуществляла перепланировки и в качестве УК не вправе демонтировать перегородки, установленные собственниками и нанимателями, без их согласия..

Суды первой и апелляционной инстанции в иске отказали, поскольку:

• на УК не возложено предписанием обязанность по обращению с исковыми заявлениями в суд, а предписано устранить нарушения в рамках имеющихся у него прав,
• переписка УК с собственниками с просьбой представить разрешительную документацию на произведенную перепланировку, либо произвести демонтаж перегородки и привести ее в первоначальное проектное состояние, не имеет значения, поскольку на момент выдачи предписания такие уведомления собственникам не направлялись, что свидетельствует о непринятии УК до проведенной проверки исчерпывающих мер по недопущению нарушений закона.

Кассационная инстанция исходила из того, что:

• предписание о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние должно выдаваться собственнику помещения органом, осуществляющим согласование, что следует из ст. 29 Жилищного кодекса и п. 11 Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2018), утв. Президиумом ВС РФ 26 декабря 2018 г.,
• поэтому дело нужно вернуть в первую инстанцию на новое рассмотрение, где и дать оценку спорному предписанию применительно к способу и порядку его исполнения УК.

ВС РФ согласился с выводами кассации и отказался "засиливать" решения о законности предписания.