Санкт-Петербургское УФАС хочет через суд лишить юрфирму «Лучшие юристы» сайта
Ведомство обратилось в суд в связи с тем, что фирма не исполняет выданное ей предписание о прекращении недобросовестной конкуренции в связи с неправомерным использованием слова «адвокаты» в Сети
Члены Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов АП Санкт-Петербурга отметили, что избранный антимонопольным органом способ борьбы с недобросовестной конкуренцией является абсолютно оправданным, а удовлетворение иска может повлечь уголовную ответственность за злостное неисполнение решения суда. В ФПА РФ также поддержали подход УФАС, отметив, что дело может стать прецедентным.
Как стало известно «АГ», 30 сентября Управление ФАС по Санкт-Петербургу обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО «Лучшие юристы» и ООО «Бегет» об аннулировании регистрации доменного имени и о понуждении к исполнению предписания антимонопольного органа, выявившего неправомерное использование юрфирмой слова «адвокаты» в названии сайта.
Напомним, ранее «АГ» писала о неоднократном получении юридической фирмой предупреждений от УФАС, которые касались использования обществом в предпринимательской деятельности слова «адвокаты». В частности, 23 января 2020 г. Арбитражный суд Северо-Западного округа вынес постановление в поддержку судебных актов нижестоящих инстанций по делу о неправомерном использовании юрфирмой «Лучшие юристы» слова «адвокаты» в своей рекламе (дело № А56-24561/2019).
Как следует из иска УФАС России по Санкт-Петербургу (есть у «АГ»), 7 апреля 2022 г. комиссия антимонопольного органа вынесла очередное решение о выявлении в действиях юрфирмы «Лучшие юристы» нарушения ст. 14.2 Закона о защите конкуренции, которое выразилось в размещении на ее сайте uslugi-advokata-spb.ru информации о возможности получения адвокатских услуг непосредственно от общества. Решение регионального УФАС не обжаловалось ни в судебном, ни в административном порядке, поэтому оно вступило в силу со дня его изготовления в полном объеме.
«Используя сайт uslugi-advokata-spb.ru и размещая на нем недостоверные сведения, ООО “Лучшие юристы” сообщает неограниченному кругу лиц о наличии у него (его работников) специального статуса адвоката, которого у него нет и быть не может. Данные сведения вводят в заблуждение потенциальных потребителей услуг такой коммерческой организации в отношении содержания, качества предоставляемых услуг и принадлежности данной организации к адвокатскому сообществу. ООО “Лучшие юристы” вводит потребителей в заблуждение, поскольку доменное имя uslugi-advokata-spb.ru и содержание сайта uslugi-advokata-spb.ru вызывают у потребителей стойкую ассоциацию о наличии у ООО “Лучшие юристы” (его работников) необходимой квалификации, профессиональных знаний, особого статуса адвоката», – отмечено в иске.
Ведомство также указало, что фирма недобросовестно действует на рынке, что ее действия противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, поскольку она вводит в заблуждение неограниченный круг лиц, чтобы переманить потенциальных потребителей своих конкурентов. Своими действиями фирма отвлекает потребителей от добросовестных субъектов предпринимательской деятельности и создает у них ложное впечатление о потребительских характеристиках своих юридических услуг, что может причинить конкурентам фирмы убытки в форме упущенной выгоды, подчеркивается в иске.
Со ссылкой на дело № А56-24561/2019 региональное УФАС добавило, что юрфирма уже не в первый раз нарушает антимонопольное законодательство. Ранее Верховный Суд отказывал ей в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам. Таким образом, общество «Лучшие юристы» вновь совершило акт недобросовестной конкуренции в форме введения в заблуждение.
В связи с выявленным нарушением региональное УФАС также вынесло предписание от 7 апреля в адрес юрфирмы о прекращении использования (в том числе для редиректа на другие сайты) вышеуказанного сайта, а также изъятии из публичного доступа с этого сайта информации о возможности получения услуг адвоката непосредственно от этого общества при обращении к нему. Срок исполнения предписания истек 15 июля. Поскольку юрфирма не исполнила предписание, на ее сайте до сих пор присутствует информация, которая вводит неограниченный круг лиц в заблуждение (например, размещена информация об услугах адвоката по уголовным делам).
В иске отмечается, что на момент вынесения решения по делу № А56-24561/2019 регистратором спорного доменного имени являлось ООО «РЕГ.РУ», однако оно сообщило, что этот объект теперь зарегистрирован и находится на обслуживании у аккредитованного регистратора ООО «Бегет».
В связи с этим УФАС России по Санкт-Петербургу просит суд обязать юрфирму исполнить предписание его комиссии от 7 апреля и совершить следующие действия: прекратить использовать (в том числе для редиректа на другие сайты) спорный сайт, а также изъять из публичного доступа с этого ресурса информацию о возможности получения услуг адвоката непосредственно от общества «Лучшие юристы» при обращении к нему. Обществу «Бегет» в течение месяца со дня вступления в силу решения по этому делу нужно будет аннулировать регистрацию спорного доменного имени.
Заместитель председателя Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов АП Санкт-Петербурга Никита Тарасов, который ранее не раз представлял Федеральную палату адвокатов в заседаниях регионального УФАС, отметил, что избранный ведомством способ борьбы с недобросовестной конкуренцией абсолютно оправдан. «Уже достаточно длительное время в Интернете распространяется информация о коммерческих организациях, от лица которых якобы оказывают юридические услуги адвокаты. Нашим коллегам очевидно, что такая информация не соответствует действительности и вводит потенциальных потребителей в заблуждение, так как законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре запрещает трудоустройство адвокатов в коммерческие организации. Такие действия образуют состав нарушения антимонопольного законодательства и влекут не только выдачу обязательного для исполнения предписания, но и в отдельных случаях и административную ответственность», – подчеркнул он.
По словам адвоката, в практике Комиссии были на рассмотрении обращения коллег с жалобами на незаконное (без их ведома и согласия) размещение информации о них с предложением оказания юридической помощи на сторонних сайтах. «Нередко такие “услуги” либо оказываются некачественно, либо вовсе не оказываются, а через некоторое время претензии поступают настоящему адвокату, который очень удивляется тому, что на его имени и авторитете какие-то проходимцы умудряются незаконно нажиться за счет ничего не подозревающих граждан. Очевидно, что при таких обстоятельствах нарушаются права не только конкретного адвоката, но и всего адвокатского сообщества, так как страдает репутация корпорации. По обращениям адвокатов АП СПб Комиссия уже неоднократно принимала заключения о нарушении прав адвокатского сообщества наряду с нарушением профессиональных прав самого адвоката-заявителя. Также практика работы Комиссии, в том числе при обращении в антимонопольные органы, показывает определенную эффективность в борьбе с такими нарушениями. Так, некоторые предприниматели добровольно либо после прямого обращения органов адвокатского самоуправления или после выдачи антимонопольным органом предписания удаляют со своих сайтов информацию об оказании ими “адвокатских” услуг», – рассказал Никита Тарасов.
Член Комиссии по защите профессиональных прав адвокатов АП Санкт-Петербурга, руководитель Рабочей группы по мониторингу незаконного использования «адвокатских терминов» Владимир Дмитриев отметил, что в Сети размещено большое количество сайтов юридических фирм, на которых предлагаются услуги адвокатов – как действующих, так и выдуманных, как с ведома адвокатов, так и без их ведома. «Первым делом против такой недобросовестной практики стало дело общества “Лучшие юристы”. Их действия были признаны УФАС по г. Санкт-Петербургу актом недобросовестной конкуренции, обществу выдано предписание, которым в срок до 20 февраля 2019 г. антимонопольный орган обязал общество прекратить использовать (в том числе для редиректа на другие сайты) спорный сайт, а также изъять из публичного доступа с указанного сайта информацию о возможности получения услуг адвоката непосредственно от ООО “Лучшие юристы” при обращении к нему», – сообщил он.
По словам адвоката, нарушитель максимально обжаловал решение антимонопольного органа как в административном, так и в судебном порядке. «Как ФАС России, так и суды оставили в силе решение регионального УФАС и выданное им предписание. Однако на практике все эти правовые процедуры оказались “холостыми”: по состоянию на 4 октября доменное имя uslugi-advokata-spb.ru продолжает функционировать, а на самом сайте размещено предложение “услуг адвоката” самых различных правовых специализаций. В итоге к тому же уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге поступает много жалоб от потребителей юридических услуг ООО “Лучшие юристы”. Что может дать иск УФАС при его удовлетворении? Например, возможность привлечения к уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда (ст. 315 УК РФ)», – пояснил Владимир Дмитриев.
Он добавил, что требование к регистратору домена об аннулировании доменного имени с “адвокатским термином” со стороны УФАС заявлено впервые. «До сих пор требования об аннулировании доменов рассматривались судами только по искам правообладателей средств индивидуализации. По моему мнению, договор с клиентом на оказание юридических услуг заключается с ООО “Лучшие юристы”. Таким образом, КПЭА не действует: доверитель лишается предусмотренных им серьезных дополнительных гарантий защиты своих законных интересов. Тогда как при неудаче “адвоката” из ООО “Лучшие юристы” “сарафанным радио” разносится, что именно адвокаты плохо оказали юридическую помощь. Поэтому деятельность таких сайтов может влечь за собой умаление репутации адвокатского сообщества в целом у потенциальных доверителей. В связи с этим это дело не может быть воспринято без должного внимания, активного и квалифицированного участия ФПА РФ при его рассмотрении», – подчеркнул Владимир Дмитриев.
Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Ольга Власова положительно оценила обращение УФАС по г. Санкт-Петербургу в суд. «Это дело может стать знаковым и прецедентным в вопросе борьбы с “юридическими мошенниками”, которые, особенно в крупных городах, беззастенчиво используют в своей недобросовестной рекламе для привлечения граждан термины “адвокат” и иные, указывая в рекламе, что якобы в их организациях трудятся профессиональные адвокаты. Сами адвокаты, особенно в Санкт-Петербурге и Москве, неоднократно поднимали проблему засилья недобросовестных “юридических фирм” на рынке и необходимости практической реализации установленного Законом об адвокатуре запрета на неправомерное использование термина “адвокат” и образованных от него слов и словосочетаний лицами, не являющимися адвокатами, в рекламе своей деятельности», – отметила она.
Ольга Власова с сожалением заметила, что обращения непосредственно самих адвокатов в антимонопольные органы в связи с подобными нарушениями в свое время остались без внимания, поскольку адвокатская деятельность по закону является некоммерческой и, соответственно, между коммерческими юридическими лицами и некоммерческими адвокатскими образованиями и адвокатами формально не может быть недобросовестной конкуренции, с точки зрения ФАС.
«Тем не менее, поскольку в первую очередь речь идет о защите прав граждан от недобросовестных юридических фирм, а иногда и просто от откровенных мошенников, паразитирующих на рынке юридических услуг, было бы очень полезно, на мой взгляд, объединить возможности как ФАС, так и органов адвокатского самоуправления, самих неравнодушных адвокатов в этой борьбе за защиту прав граждан на качественную профессиональную юридическую помощь. И особенно сейчас, когда многие граждане будут нуждаться в качественной юридической помощи по вопросам мобилизации и соответствующих гарантий для мобилизованных и их семей, а юридические мошенники непременно будут паразитировать и спекулировать на этой теме. С большим интересом буду следить за этим судебным процессом и не сомневаюсь, что в этом деле Санкт-Петербургское УФАС ждет заслуженная победа, одинаково важная как для граждан, так и для нашей адвокатской корпорации», – заключила советник ФПА.