Президент подписал закон, защищающий предпринимателей от необоснованного вменения ст. 210 УК

Законом также введена административная преюдиция при привлечении к уголовной ответственности за уклонение от репатриации денег

Ранее в комментарии «АГ» одна из экспертов указала на важность расширения круга лиц, на которых распространяется ограничение дополнительного вменения ст. 210 УК РФ. Второй назвал заслуживающим внимания уточнение круга субъектов по данной статье, но отметил, что положения общей части уголовного закона о преступном сообществе и до этого не позволяли оценивать бизнес-процессы как деятельность преступной организации.

1 апреля Владимир Путин подписал два закона, направленных на защиту предпринимателей от необоснованного привлечения к уголовной ответственности (законопроекты № 871811-7 и № 871829-7).

Первый из них вводит административную преюдицию при привлечении к уголовной ответственности за уклонение от репатриации денег, а также дополнение ст. 210 УК РФ примечанием, исключающим вменение ее отдельным лицам лишь на том основании, что связанное с ними юридическое лицо отвечает формальным признакам преступного сообщества. Второй содержит изменения в КоАП, связанные с появлением административной преюдиции.

В ч. 1 ст. 193 УК указывается, что нарушение требований валютного законодательства о зачислении или о возврате денежных средств, совершенное в крупном размере, признается уголовно наказуемым деянием только в случае, если оно совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние.

Теперь установлено равное наказание за нарушения, совершенные как группой лиц по предварительному сговору, так и организованной группой, – лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового. При этом в примечании к данной статье увеличены суммы нерепатриированных денежных средств в крупном и в особо крупном размере – 100 млн руб. 150 млн руб. соответственно.

Применительно к ст. 198–199.1, 199.3 и 199.4 Уголовного кодекса размер недоимки теперь исчисляется в твердой сумме.

В КоАП РФ внесены корреспондирующие поправки. Кроме того, за административные правонарушения, предусмотренные ч. 4, 41 и 5 ст. 15.25 КоАП («Нарушение валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования»), может быть назначено административное наказание в виде предупреждения. Ответственность за повторное совершение указанных административных правонарушений наступает в случае, если лицо, совершившее такое правонарушение, ранее было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа.

В примечании к ст. 210 УК упоминаются участники юрлица, члены его органов управления, а также полномочия по управлению организацией (законопроект № 871811-7). Закреплено, что учредители, участники, руководители, члены органов управления и работники организации, зарегистрированной в качестве юридического лица, и (или) руководители, работники ее структурного подразделения не подлежат уголовной ответственности по данной статье только в силу организационно-штатной структуры организации и (или) ее структурного подразделения и совершения какого-либо преступления в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случая, когда эти организация и (или) ее структурное подразделение были заведомо созданы для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

Ранее в комментарии «АГ» старший партнер АБ «МАГРАС», председатель комитета развития правовых услуг и экспертизы законопроектов Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Екатерина Авдеева указывала на важность расширения круга лиц, на которых распространяется ограничение дополнительного вменения ст. 210 УК РФ. «Указание на участников и членов органов управления будет иметь большое значение при применении закона на практике, – считает адвокат. – Например, лицо приобрело пакет акций АО и вошло в состав совета директоров – оно не стало учредителем или руководителем. В первоначальной конструкции на такое лицо примечание, ограничивающее дополнительное инкриминирование особо тяжкой статьи, в случае его формального применения не должно было распространяться, а это, как мне кажется, противоречило бы воле законодателя».

Партнер АБ «КРП» Михаил Кириенко назвал заслуживающим внимания уточнение круга субъектов, на которых распространяется примечание к ст. 210 УК РФ. При этом он отметил, что положения общей части уголовного закона о преступном сообществе и до этого не позволяли оценивать бизнес-процессы как деятельность преступной организации.