Планируется развивать прогрессивную шкалу налогообложения НДФЛ

Планируется развивать прогрессивную шкалу налогообложения НДФЛ

10 марта 2021

Екатерина Уцына

В Госдуму внесен законопроект поправок в налоговое законодательство в части развития прогрессивной шкалы налогообложения НДФЛ1. Предполагается, что изменения вступят в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования соответствующего документа, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по налогу.

Законопроектом предлагается установить прямую зависимость между уровнем годового дохода и налоговой ставкой по НДФЛ. Предусмотрено пять групп налогоплательщиков, для каждой из которых планируется установить свои налоговые ставки.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Так, налогоплательщики из группы 1, доходы которых не превышают 17 тыс. руб. в месяц (в расчете на год – 204 тыс. руб.), освобождаются от уплаты налога. Предполагается, что отмена НДФЛ позволит налогоплательщикам в этой категории дополнительно в среднем получать по 21 тыс. руб. в год или 1 752 руб. в месяц. Эти доходы смогут выступить дополнительным способом сокращения дефицита доходов и борьбы с бедностью.

Во вторую группу планируется включить физлиц с доходами от 17 тыс. руб. до 417 тыс. руб. в месяц (в расчете на год от 204 тыс. руб. до 5 млн руб.). Для них предусматривается снижение налоговой базы на 204 тыс. руб. в год. Для налогоплательщиков группы 3 с доходами свыше 5 млн руб. в год предлагается установить налоговую ставку 15%. При этом верхним порогом применения такой ставки предлагается установить годовой доход в 10 млн руб. Для налогоплательщиков группы 4 с доходами от 10 млн руб. до 100 млн руб. предлагается установить налоговую ставку 1,3 млн руб.+ 25% с суммы, превышающей 10 млн руб. Для налогоплательщиков группы 5 с доходами свыше 100 млн руб. предлагается установить налоговую ставку 23,8 млн руб. + 35% с суммы, превышающей 100 млн руб.

Законодатель предполагает, что применение дифференцированной системы налоговых ставок позволит не только перераспределить налоговую нагрузку с граждан с доходами ниже 17 тыс. руб. в месяц и среднего класса в сторону более доходных групп населения, но и позволит увеличить поступления налоговых доходов в бюджетную систему на 9%. Реализация предлагаемой системы налогообложения позволит не только повысить доходы мало- и среднеобеспеченных групп населения, смягчить социальное неравенство, но и увеличить налоговые поступления в консолидированный бюджет РФ. 

Учитывая возможность неравномерного изменения объемов поступлений от НДФЛ в бюджеты разных регионов может быть рассмотрен вопрос об изменении порядка зачисления налога в нормативе 100% в федеральный бюджет с дальнейшим распределением между субъектами РФ.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 1126364-7 "О внесении изменений в статью 224 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части развития прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц)" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.