Планируется расширить перечень необлагаемых НДФЛ доходов

Планируется расширить перечень необлагаемых НДФЛ доходов

23 мая 2019

Екатерина Уцына

Подготовлен ко второму чтению законопроект1, вносящий поправки в Налоговый кодекс в части доходов граждан, не облагаемых НДФЛ.

Ранее мы уже писали о первом варианте этого проекта. В нем предлагалось изложить в новой редакции п. 1 ст. 217 НК РФ, объединив его с п. 3 и исключив общую норму об иных выплатах, не подлежащих налогообложению. После рассмотрения законопроекта в Госдуме в первом чтении было решено внести в него некоторые существенные правки, о которых мы и расскажем.

Так, прежде всего, в новом варианте проекта предлагается дополнить пункт о государственных пособиях, не подлежащих обложению НДФЛ, включив в нее оплату работодателем стоимости проезда сотрудника к месту отдыха на территории России и обратно. Касается это только компенсаций для тех, кто работает или проживает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Вместе с этим не будут облагаться и оплата стоимости провоза багажа весом до 30 кг, проезда неработающих членов семьи работника (мужа/жены, несовершенолетних детей). В настоящее время в законодательстве не прописано разрешение не облагать такие компенсации НДФЛ. Однако, как неоднократно разъяснял Минфин России в своих письмах, облагать такой доход сотрудников налогом не нужно (письма Минфина России от 22 января 2018 г. №03-04-05/3154, от 21 июня 2017 г. № 03-04-05/38798, от 20 февраля 2017 г. №03-04-06/10021). Суды придерживаются той же позиции (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 октября 2008 г. №13445/08).

Предложено отдельно прописать и то, что компенсации за неиспользованные отпуска, а также за неиспользованные предоставленные дополнительные сутки отдыха не подлежат освобождению от налога.

Помимо изменения уже существующих статей, разработчики решили добавить и несколько новых положений. Так, предлагается не облагать НДФЛ следующие виды выплат и компенсаций:

• компенсацию взамен предоставляемого земельного участка из муниципальной или государственной собственности;
• подарки, полученные в соответствии с законодательством при рождении ребенка;
• оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых родителям (опекунам, попечителям) при уходе за детьми-инвалидами;
• компенсационные выплаты отдельным категориям граждан, таким, как студенты, трудоустроенные граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, неработающие жены военных (указ Президента РФ от 30 мая 1994 г. №1110) и лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом (указ Президента РФ от 26 февраля 2013 г. №175);
• ежегодные денежные выплаты почетным донорам;
• доходы в денежной и (или) натуральной форме Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического труда, Героев труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, полученных в соответствии с федеральными законами.

Напомним, что необходимость внесения изменений в п. 1 и п. 3 ст. 217 НК РФ была обоснована  постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2018 г. № 22-П, признававшего данные положения кодекса неконституционными. 

 ______________________________

1 С текстом законопроекта № 594955-7 "О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.