Налоговую задолженность россиян начнут взыскивать во внесудебном порядке

Налоговую задолженность россиян начнут взыскивать во внесудебном порядке

29 ноября 2024

Екатерина Уцына

По общему правилу для отмены судебного приказа должнику достаточно направить мировому судье немотивированные возражения (ч. 1 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При этом, согласно статистике, отменяется лишь незначительная часть приказов, а значит большинство предъявляемых требований являются бесспорными.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, которым предлагается ввести внесудебный порядок взыскания с граждан, не являющихся ИП, налоговой задолженности и сохранить судебный контроль в случаях, когда требования налогового органа не являются бесспорными1. Аналогичный подход уже применяется в отношении организаций и предпринимателей.

Такой порядок будет применяться в отношении налогов граждан, исчисляемых ими самостоятельно – при подаче налоговой декларации или в рамках спецрежима НПД. Если же сумма задолженности начислена налоговым органом на основании уведомления или решения, то внесудебный порядок можно будет применить, только при согласии физлица. Гражданин может оспорить эти суммы двумя способами: подать заявление о перерасчете или жалобу. Причем сделать это можно не только до наступления срока уплаты налога, но и после. Если же физлицо по-прежнему будет не согласно с решением вышестоящего налогового органа по жалобе или получит отказ в перерасчете, то взыскание спорных сумм будет возможно только в судебном порядке.

Законопроектом также предлагается закрепить, что при подаче гражданином заявления о перерасчете или жалобы приостанавливается уплата обжалуемых налогов. То есть спорные суммы должны быть исключены из сальдо единого налогового счета до вступления в законную силу решения суда. Такие меры позволят устранить риск взыскания таких сумм при распределении единого налогового платежа.

Кроме того, законопроектом предусматривается возможность приостановления взыскания по иным актам налоговых органов ненормативного характера (требования об уплате задолженности, решения о взыскании задолженности) в размере, не взысканном на дату получения жалобы. То есть внесудебный порядок взыскания задолженности будет использоваться только в тех случаях, когда не будет оснований для спора.

Предполагается, что новые нормы начнут применяться с 1 ноября 2025 года. Законопроектом устанавливаются переходные положения, в рамках которых граждан будут информировать о новом внесудебном порядке взыскания задолженности и предоставлять срок для подачи возражений.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 782260-8 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 12 и 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.