Минюст России намерен скорректировать порядок содержания отдельных категорий заключенных в одном исправительном учреждении

Минюст России намерен скорректировать порядок содержания отдельных категорий заключенных в одном исправительном учреждении

17 сентября 2019

Наталья Ключевская

Министерство приступило к разработке соответствующего законопроекта, о чем сообщило на своем официальном сайте. Текст документа1 пока не представлен на общественное обсуждение, но из уведомления о его подготовке и сообщения Минюста России уже ясна суть планируемых изменений.

Предлагаемые поправки касаются положения ст. 128 Уголовно-исполнительного кодекса, предусматривающего необходимость раздельного содержания в одном исправительном учреждении отдельных категорий осужденных. Так, в колониях-поселениях ранее не отбывавшие лишение свободы лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, должны отбывать лишение свободы отдельно от лиц, ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за совершенные по неосторожности преступления, а также положительно характеризующихся осужденных, переведенных из колоний общего и строгого режима. В случае невозможности размещения осужденных в исправительных учреждениях они направляются в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения (ст. 74 УИК РФ).

"Это приводит к тому, что при наличии свободных мест в колониях-поселениях, предназначенных для содержания одной из указанных категорий лиц, осужденные иной категории направляются в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации", – подчеркивают авторы инициативы. Они предлагают смягчить этот порядок и разрешить размещение перечисленных категорий осужденных в пределах одного исправительного учреждения при условии обеспечения их раздельного проживания и трудоустройства.

Такая возможность может быть реализована не только благодаря архитектурно-планировочным решениям зданий и помещений, в т. ч. коммунального-бытового назначения, но и посредством реализации ряда других мер. Например, организовать раздельное содержание при недопущении пересечения различных категорий осужденных в стенах одного исправительного учреждения можно посредством:

• утверждения разных графиков посещения осужденными коммунально-бытовых объектов в учреждении;
• закрепления приказом начальника учреждения камер или блоков, предназначенных для отдельного содержания водворенных в штрафной изолятор впервые осужденных от ранее отбывавших лишение свободы;
• организации разных периодов прогулок (при отсутствии отдельных прогулочных дворов).

Авторы инициативы уверены, что принятие таких поправок будет способствовать сохранению социально полезных связей осужденных с родственниками, а также сокращению расходов на их конвоирование к месту отбывания наказания.

_____________________________

1 С текстом законопроекта "О внесении изменения в статью 128 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/09-19/00095016).