Из-за коронавируса Минфин хочет «заморозить» размер взносов на ОПС и ОМС

В 2021 г. предлагается отказаться от индексации фиксированных страховых выплат для ряда плательщиков, включая и адвокатов

Член Совета ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин заметил, что уплата страховых взносов в фиксированном размере является головной болью для адвокатов и проблемой для адвокатуры. Одна из адвокатов указала, что кроме фиксированных взносов должен быть решен вопрос относительно возможности адвокатам применять упрощенную систему налогообложения, с тем чтобы оптимизировать затратную часть. Другая с сожалением заметила, что адвокаты не оказались в числе лиц, которым были предоставлены отсрочки по уплате взносов в ПФР за 2019 г.

Минфин опубликовал для общественного обсуждения проект закона, которым предлагается сохранить в 2021 г. фиксированный размер страховых взносов для плательщиков, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, на уровне текущего года. Поправки затрагивают и выплаты на ОПС и ОМС, производимые адвокатами

На сайте ведомства отмечается, что отказ от индексации взносов по установленному ранее порядку позволит создать более комфортные условия для малых предпринимателей в условиях восстановления экономики от последствий пандемии. Указывается, что начиная с 2022 г. индексация платежей будет возобновлена, однако на меньшие суммы, чем предполагалось ранее, до ухудшения ситуации в экономике.

Предусматривается, что размер подлежащих уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование будет определяться исходя из величины дохода за год.

Страховые взносы по ОПС предлагается увеличивать на темп роста среднемесячного фонда оплаты труда работников организаций, а не пропорционально росту предельной величины базы для выплат работникам, как было установлено ранее. Страховые взносы по ОМС будут индексироваться на уровень инфляции.

Планируется, что размер подлежащих уплате страховых взносов на ОПС будет определяться исходя из величины дохода работника за год. Если доход за год менее 300 тыс. руб., такой плательщик уплачивает страховые взносы на ОПС только в фиксированном размере (например, в 2021 г. – 32 448 руб., в 2022 г. – 34 445 руб., 2023 г. – 36 723 руб.). Если доход превышает 300 тыс. руб., размер страховых взносов на ОПС будет определяться как сумма фиксированного платежа и 1% с суммы, которая превышает этот доход, но до установленной предельной величины.

Согласно поправкам, страховые взносы на ОМС будут уплачиваться только в фиксированном размере (за расчетный период 2021 г. – 8 426 руб., в 2022 г. – 8 766 руб., 2023 г. – 9 119 руб.).

Член Совета ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин заметил, что уплата страховых взносов в фиксированном размере является головной болью для адвокатов и проблемой для адвокатуры. «Нисколько не преувеличу, если скажу, что установление фиксированных платежей заметно повлияло и на численность корпорации, и на желание частнопрактикующих юристов становиться адвокатами. Особенно это заметно в сельских районах. Многие адвокаты с солидным стажем, практиковавшие в районных центрах, прекращали статус и в качестве причины называли невозможность собрать сумму в размере около 40 тыс. руб. и заплатить фиксированные платежи», – указал он.

Член Совета ФПА отметил, что законопроект определил фиксированные платежи в 2021 г. на уровне нынешнего года. «Это было бы неплохо в обычной ситуации, но в 2020 г. в связи с пандемией адвокаты несколько месяцев вообще не могли работать в судах, да и сейчас продолжают испытывать серьезные затруднения, повсюду констатируется заметное снижение доходов. Именно поэтому ФПА просила о мерах государственной поддержки адвокатов, в том числе и в отношении обязательных платежей. Видимо, нас услышали – увеличивать на 2021 г. фиксированные платежи на пенсионное и медицинское страхование не стали», – заключил Олег Баулин.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян отметила, что любые послабления в условиях сложившейся ситуации, когда последствия пандемии до конца не ликвидированы, да и сама пандемия не позволяет о себе говорить в прошедшем времени, должны положительно оцениваться. Она указала, что на 2021 г. планировалась очередная индексация взносов на 12,3% (ОПС) и на 4% (ОМС), однако в случае принятия законопроекта сумма взноса останется на уровне 40 874 руб. (32 448 руб. и 8 426 руб.).

«Вместе с тем считаю, что разумнее с учетом реальной финансовой ситуации, сложившейся у предпринимательского сектора экономики, а также у адвокатов, не только сохранить взносы на прежнем уровне, но и снизить их. Согласно действующему законодательству пенсионные взносы должны индексироваться пропорционально изменению предельной базы для начисления страховых взносов для работодателей, которая, в свою очередь, рассчитывается от средней зарплаты и повышающего коэффициента. В 2021 г. кроме показателя роста средней зарплаты ранее планировалось применить увеличенный повышающий коэффициент, с тем чтобы сформировать достаточные накопления до достижения пенсионного возраста и непосредственного выхода на пенсию», – указала Нарине Айрапетян.

По ее мнению, кроме фиксированных взносов должен быть решен вопрос относительно возможности адвокатам применять упрощенную систему налогообложения, с тем чтобы оптимизировать затратную часть.

Адвокат, партнер Five Stones Consulting Екатерина Болдинова согласилась, что в условиях распространения коронавируса любые инициативы, связанные с уменьшением либо сохранением финансовых обязательств перед бюджетом, – правильны, поэтому законопроект можно оценить только позитивно. «Вместе с тем необходимо понимать, что многие предприниматели оказались в таких условиях, что 2020 г. в принципе не принесет им дохода, но при этом уплатить в бюджет фиксированные страховые взносы им придется. С учетом экономической ситуации, на мой взгляд, было бы правильнее установить некий минимальный размер дохода, получение которого вообще освобождается от страховых взносов хотя бы за 2020 г.», – указала Екатерина Болдинова.

Она напомнила, что нормы о сохранении фиксированного страхового взноса будут распространяться и на адвокатов в силу положений ст. 430 НК РФ, что также представляется правильным. При этом Екатерина Болдинова с сожалением заметила, что адвокаты не оказались в числе лиц, которым были предоставлены отсрочки по уплате взносов в ПФР за 2019 г.