ФТС России уточнила, может ли быть предметом договора цессии право требовать возврата уплаченных таможенному органу авансовых платежей

ФТС России уточнила, может ли быть предметом договора цессии право требовать возврата уплаченных таможенному органу авансовых платежей

19 августа 2019

По мнению ФТС России, только лицо, внесшее авансовые в счет уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов, вправе требовать их возврата. Это требование нельзя передать иному лицу по гражданско-правовому договору (информация ФТС России от 9 августа 2019 г.).

Ведомство поясняет, что в настоящее время в РФ вопросы возврата (зачета) авансовых платежей регулируются главой 13 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее – Закон № 311-ФЗ).

С учетом ч. 1 ст. 122 Закона № 311-ФЗ возврат (зачет) авансовых платежей производится по заявлению плательщика (его правопреемника) на его счет, указанный в этом заявлении.

Данный порядок является единым, и ни Таможенным кодексом ЕАЭС, ни названным законом не предусмотрено положений, наделяющих плательщика (его правопреемника) полномочиями переуступить свое право на возврат таможенных пошлин, налогов и иных платежей, администрируемых таможенными органами, иным лицам, в том числе путем заключения с этими лицами гражданско-правовой сделки.

Равным образом ни ТК ЕАЭС, ни Закон № 311-ФЗ не предусматривают положений, которые бы наделяли лиц, не являющихся плательщиками (их правопреемниками), правом, в том числе на основании гражданско-правовой сделки, заключенной с плательщиком (его правопреемником), подавать в таможенные органы заявление о возврате и (или) требовать возврата таможенных пошлин, налогов и иных платежей, администрируемых таможенными органами, в том числе на счета, отличные от счетов плательщика (его правопреемника).

Таким образом, возврат авансовых платежей осуществляется только той категории лиц, которая поименована в соответствующих статьях Закона № 311-ФЗ.

Также ФТС России подчеркивает, что данный вывод согласуется с позицией судебных органов (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 октября 2016 г. № Ф03-4879/2016, определение Верховного Суда Российской Федерации от 9 сентября 2015 г. № 303-КГ15-10237).