Электронный рубль и новые повестки: что вступает в силу в августе

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов

В августе официально запустят цифровой рубль. Это новая форма национальной валюты, которую можно хранить в электронных кошельках. Переводить такие деньги физлица смогут бесплатно. Еще одно изменение связано с мобилизацией: для нее правительство утвердило специальную форму повесток. Кабмин подтвердил, что мобилизованные будут получать их в электронном виде. В последний месяц лета повысят утилизационный сбор на машины. Юристы считают, что это серьезно отразится на рынке: стоимость авто может увеличиться на 40%.

1
Цифровой рубль 

С 1 августа вступает в силу закон о введении цифрового рубля. То есть теперь у национальной валюты три формы: наличная, безналичная и цифровая. Новый вид денежной единицы будет храниться в цифровых кошельках на платформе ЦБ. Открывать их смогут как граждане, так и компании. Доступ к кошельку клиент получит через мобильные приложения банков и интернет-банки. Для физлиц переводы и платежи в цифровом рубле будут бесплатными, бизнесу придется заплатить комиссию — 0,3% от платежа. 

Банк России объяснил: цифровой рубль не аналогичен криптовалюте, у которой нет единого эмитента (того, кто ее выпускает), в отличие от цифрового рубля. Его выпускает только ЦБ.

Это значит, что Центробанк станет отвечать за сохранность цифрового рубля перед гражданами и компаниями, отмечает Шермет Курбанов, юрист SEAMLESS Legal

SEAMLESS Legal

Федеральный рейтинг.

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Страховое право

группа
Финансовое/Банковское право

группа
АПК и сельское хозяйство

группа
Антимонопольное право (включая споры)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)

группа
Санкционное право

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

группа
Фармацевтика и здравоохранение

группа
Цифровая экономика

группа
Экологическое право

группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры - high market)

группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)

группа
Частный капитал

×

Эксперт обратил внимание и на другую особенность: каждый цифровой рубль получит уникальный номер, что позволит отследить движение средств. А значит, будет проще найти деньги, если их украдут. Курбанов видит плюс и в низкой комиссии на операции. По его словам, 0,3% от платежа — это выгодно по сравнению с тарифами за эквайринг (технологии приема безналичных платежей). Для граждан все переводы в цифровом рубле будут бесплатными. Но с другой стороны, клиент лишится кешбэка по операциям, продолжает Виктор Калужский, юрист Capital Legal Services

Capital Legal Services

Федеральный рейтинг.

группа
Банкротство (споры mid market)

группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)

группа
Недвижимость, земля, строительство

группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции

группа
Антимонопольное право (включая споры)

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры - mid market)

группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование

группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

группа
Частный капитал

Профайл компании

×

В целом введение цифрового рубля Курбанов считает закономерным процессом развития платежного рынка и цифровой экономики. А еще — ответом на запрос граждан и бизнеса на повышение скорости, удобства и безопасности платежей и переводов, снижения издержек.

Федеральный закон от 24.07.2023 № 340-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

2Сообщить о переводах

Росфинмониторинг установил предельную сумму операции по счетам индивидуальных предпринимателей или юрлиц, которая подлежит обязательному контролю. Перевод должен быть не меньше 5 млн руб. Но при этом есть два условия:

• отправитель в течение года до операции получал средства с Единого казначейского счета (ЕКС);
• получатель относится к группе высокого или среднего риска совершения подозрительных операций.

В этом случае кредитные организации должны сообщить об операции в Росфинмониторинг.

Право на определение таких переводов у ведомства появилось в 2022 году с принятием соответствующих поправок, отмечает Никита Дейнега, советник, руководитель практики налогового и административного права Maxima Legal

Maxima Legal

Федеральный рейтинг.

группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Семейное и наследственное право

группа
Частный капитал

группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market)

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

группа
Недвижимость, земля, строительство

×

Эксперт считает, что новое требование обеспечит большую прозрачность расходования средств, полученных при исполнении госконтрактов. ЕКС используют для казначейского сопровождения операций по оплате выполненных контрактов по публичным закупкам. Эксперт отмечает, что изменение не окажет существенного влияния на рынок, так как сейчас госорганы уже имеют достаточно механизмов для выявления случаев ненадлежащего расходования бюджетных средств.

Приказ Росфинмониторинга от 13.03.2023 № 52 «Об определении подлежащей обязательному контролю операции с денежными средствами»

3Продажа жилья коррупционеров

Государство сможет пополнять бюджет, реализуя жилье коррупционеров. Их дома и квартиры можно продавать с торгов. Поправки касаются помещений, которые купили в результате преступной деятельности или на средства, законность получения которых чиновник доказать не смог.

Раньше такие активы могли отдавать на социальные и госнужды. 

Федеральный закон от 24.07.2023 № 354-ФЗ 

4Новый штраф

Ст. 19.5 КоАП дополнили новой частью, которая вводит ответственность за невыполнение предписания Минюста об устранении нарушений законодательства об иноагентах. За это нарушение гражданам грозит штраф до 50 000 руб., должностным лицам — до 100 000 руб. А юридические лица могут получить взыскание до 300 000 руб.

Федеральный закон от 24.07.2023 № 364-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

5
Форма повестки при мобилизации

Правительство утвердило форму повестки при призыве граждан по мобилизации. До этого такого документа формально не существовало, а военкоматы использовали типовой бланк для срочников. 

В правительственном постановлении сказано, что направленные письменные повестки будут дублировать в электронном виде, размещая на «Госуслугах» и в едином реестре воинского учета. В этом случае документ считается врученным с момента загрузки в личный кабинет.

В новой форме повестки мобилизованных предупреждают, что за неявку без уважительной причины в течение 20 дней к ним могут применить временные меры. Например, запрет на регистрацию физлиц в качестве ИП и оформление ТС, ограничение права управления автомобилем, отказ в заключении кредитного договора и другие. Также в документе пишут о возможной административной или уголовной ответственности за неявку.

Кирилл Коршунов, руководитель практик «Мобилизационный консалтинг» и «Медиация» КИАП

КИАП

Федеральный рейтинг.

группа
Страховое право

группа
Антимонопольное право (включая споры)

группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры - mid market)

группа
Интеллектуальная собственность (Регистрация)

группа
Комплаенс

группа
Международный арбитраж

группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции

группа
Ритейл, FMCG, общественное питание

группа
Трудовое и миграционное право (включая споры)

группа
Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры)

группа
Санкционное право

группа
Семейное и наследственное право

группа
Банкротство (споры mid market)

группа
Интеллектуальная собственность (Консалтинг)

группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)

группа
Недвижимость, земля, строительство

группа
ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии)

группа
Уголовное право

Профайл компании

×

, обратил внимание, что постановление не только определяет форму повестки, но и вносит поправки в «Положение о призыве по мобилизации». Из них следует, что повестки однозначно будут электронными. Раньше некоторые считали, что это касается только срочной службы, отметил эксперт. 

Направление повесток через госреестр и «Госуслуги» — связанные вещи, но они могут внедряться не синхронно. Вполне возможно, что направлять повестки через «Госуслуги» начнут раньше, чем через реестр повесток.

Кирилл Коршунов

Коршунов отметил, что за неявку по повестке по мобилизации действительно грозит штраф. Сейчас максимальная сумма составляет 3000 руб., но 31 июля президент подписал закон об ужесточении ответственности за это нарушение. Штраф увеличили до 30 000 руб. Изменение вступает в силу 1 октября. 

Что касается уголовной ответственности, юрист отметил: пока уголовка за уклонение от военной службы по мобилизации не предусмотрена. Согласно действующим разъяснениям Верховного суда она возможна только для срочников. На уклонение от мобилизации она не распространяется. 

Постановление Правительства РФ от 24.07.2023 № 1200

6Получить документы бесплатно

Расширен перечень электронных документов, которые можно получить бесплатно. К ним отнесли копию учредительного документа юрлица и внесенных в него изменений, которые содержатся в ЕГРЮЛ.

«Это позволит сократить бумажный документооборот и снизить затраты получателей документов. Такая новация востребована бизнес-сообществом, предприниматели ждут ее реализации», — считает министр финансов Антон Силуанов.

Федеральный закон от 24.07.2023 № 353-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

7Компенсация через «Госуслуги»

Заявление о компенсации расходов на реабилитацию из-за повреждений на производстве можно будет подать через «Госуслуги». При этом потребуется приложить документы, которые подтверждают траты. Сроки решения зависят от характера заявления. Так, ответ по поводу расходов на реабилитацию поступит в течение пяти рабочих дней, а о тратах на медпомощь — в течение двух суток.

Постановление Правительства РФ от 21.07.2023 № 1181 

8Повышение сбора на привезенные машины

С 1 августа повышается утилизационный сбор на пригнанные из-за рубежа машины. Это разовый платеж, который должен внести покупатель автомобиля. Индексация затронет как новые машины, так и авто с пробегом. Сумма платежа изменится для граждан и юрлиц.

Поправки не коснутся физических лиц, которые ввезли автомобиль с объемом двигателя до 3 литров для личного пользования, объяснил Минпромторг. Для них предусмотрен льготный платеж (до 3400 руб. за новый транспорт). При этом если гражданин пригонит в страну более одной иномарки в год, то ему придется уплатить сбор по новым тарифам.

Для остальных процент повышения зависит от объема двигателя. Так, для новых легковых машин с объемом двигателя 3–3,5 литра коэффициент расчета сбора сейчас составляет 12,98. По новым правилам он вырастет до 48,5. Это значит, что вместо 259 600 покупатель заплатит 970 000 руб.

Аким Ложковой, адвокат Бородин и Партнеры

Бородин и Партнеры

Федеральный рейтинг.

группа
Банкротство (споры mid market)

группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры)

группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции

группа
Уголовное право

×

, считает, что из-за этого увеличится стоимость новых машин. Повышение цен ждет и рынок подержанных автомобилей.

По моему мнению, повышение утилизационного сбора приведет к повышению цен автомобилей на 20–40% и эта новелла затронет весь рынок купли-продажи автомобилей.

Аким Ложковой

Ложковой оценивает новеллу как попытку помочь российскому автомобилестроению. Правительство рассчитывает, что обслуживать отечественные авто будет значительно дешевле, чем зарубежные. Кроме того, половину от поступивших средств направят на государственную поддержку отечественного автопрома, наращивание объемов производства, развитие собственной базы авто и на программу льготных автокредитов.
Постановление Правительства РФ от 07.07.2023 № 11189Доказать, что нет судимости

Истекает срок, когда водители такси и общественного транспорта должны предоставить работодателям справки об отсутствии судимости. Требования связаны с изменениями в Трудовом кодексе. Согласно поправкам, людям с непогашенной или неснятой судимостью либо осужденным за совершение определенных преступлений (например, убийство) нельзя работать в перевозках. Если сотрудники не представят указанные справки до 1 сентября, трудовой договор с ними прекратят.

Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ 

10
Введение в колониях особого режима

Уточняются условия, когда в тюрьме можно вести режим особых условий (предусмотренный ст. 85 Уголовно-исполнительного кодекса). Это время, когда руководство может приостановить осуществление некоторых прав осужденных, ввести усиленную охрану в учреждении, особый порядок допуска на объект.

Установлено, что такую меру могут применить в случае чрезвычайного или военного положения, режима повышенной готовности или ЧС и при карантине. 

Федеральный закон от 28.02.2023 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»