Большое заседание ВККС: главные итоги

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов

Высшая квалифколлегия выбрала руководителей для судов всех уровней, рассмотрела жалобы судей, на которых завели уголовного дела, наказала судью за раскрытие информации о предстоящем обыске у чиновника, а также дала свои рекомендации для заполнения новых судов общей юрисдикции. Итоги большого заседания ВККС – в обзорном материале.

Руководство для арбитражных судов и СОЮ

По итогам заседания ВККС нового председателя получил Арбитражный суд Поволжского округа. На кресло претендовали двое: Айрат Хайбулов и Багдар Ситдиков. Хайбулов решил пойти на повышение в «родном» суде, он работает уже больше 10 лет, а уровень стабильности его решений за все время работы выше, чем по суду и по арбитражным судам округа. А у Ситдикова квалифколлегия обнаружила не слишком высокие показатели качества работы. Глава экономколлегии Олег Свириденко поддержал Хайбулова, после чего Ситдиков отозвал свое заявление. Он объяснил это тем, что мнение Верховного суда имеет для него «принципиальное значение». ВККС рекомендовала на должность Айрата Хайбулова.

Владимир Захаров, председатель Арбитражного суда Курской области, перейдет на работу в аналогичной должности в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа. Андрей Шеин, председатель Арбитражного суда Белгородской области, получил рекомендацию на второй срок. Роман Санинский тоже получил возможность поработать второй срок на должности председателя – в Арбитражном суде Нижегородской области.

Седьмой и Четвертый кассационные суды общей юрисдикции, возможно, получат новых зампредов. В челябинскую кассацию, что в сентябре начнет работу, рекомендовали назначить зампреда Челябинского областного суда Любовь Савельеву. Докладчик по ее делу отметил 32-летний стаж судьи по гражданским делам и ее «почти стопроцентное качество работы». «Ложкой дегтя» в докладе стала жалоба некоего жителя Копейска, который сообщал о злоупотреблении служебным положением. Савельева якобы обеспечила поступление двух дочерей на бюджет в челябинский и екатеринбургский вузы. Но судья возразила, что они прошли по конкурсу, а данные о количестве баллов открытые. Она затруднилась пояснить, какие мотивы могли быть у автора. Савельева заверила, что отношения в коллективе хорошие, а никто из участников процесса на нее не жаловался.

Зампредом в краснодарском Четвертом кассационном суде рекомендовали Юрия Кирьянова, судью Пензенского областного суда. Как выяснилось в заседании, Кирьянов рассматривал уголовные дела, в то время как его сын работал в прокуратуре района. Кандидат пояснил, что всегда предупреждал об этом участников дел. Для ВККС он собрал список дел, которые рассматривал суд с участием этой прокуратуры, но не отобрал те, которые разрешал он лично. И не подготовил протоколы заседаний, чтобы подтвердить, что он предупреждал. Несмотря на это, Высшая квалифколлегия рекомендовала Кирьянова «с учетом того, что он меняет область».

Юридическая помощь судьи привела к уголовному делу

В ходе весенне-летнего заседания ВККС рассмотрела несколько судейских жалоб. Например, мирового судьи города Канаша Чувашской Республики Розы Габдулловой. По версии следствия, в 2015 году, за два года до назначения, подруга Алиева свела ее с жителем Чебоксар Чамеевым, которому нужно было легализовать самовольную постройку и изменить вид и категорию земельного участка. Габдуллова предложила свои услуги. С 2015 по 2017 год она получила лично и через Алиеву 850 000 руб. Затем, «осознавая, что не выполнила свои обещания», она нашла специалиста за 1,5 млн, но убедила Чамеева, что необходимо еще 3,5 млн, гласит обвинение. Житель передавал деньги частями. Сначала вручил 2 млн руб. В 2018 году при получении более 1 млн руб. Габдуллову задержали, а ККС Чувашии дала согласие возбудить дело.

На заседании судья настаивала, что ни к чему не причастна, и рассказывала, что Алиева попросила помочь ее хорошему знакомому Чамееву в сложной ситуации. Габдуллова, по ее словам, помогла советом, подобрала судебную практику, нашла юриста и контролировала его работу. По версии судьи, это лишь гражданско-правовые отношения, оформленные доверенностью, расписками и т. д. Чамеев передавал деньги Алиевой, а та оговорила подругу, чтобы самой избежать уголовной ответственности. В то же время Габдуллова не отрицала, что получила от «клиента» деньги, с которыми ее поймали. Но эти деньги, по ее утверждению, предназначались юристу, который решал проблемы Чамеева. Он был в отъезде и просил ее их передать, рассказывала судья. Представитель Следственного комитета был с этим не согласен и просил отклонить жалобу, что ВККС и сделала.

Ненамеренное уведомление об обыске

В Высшую квалифколлегию судей обратился Совет судей, чтобы добиться привлечения Риммы Шатовкиной, ныне судьи, а раньше председателя Новосибирского областного суда, к дисциплинарной ответственности. Поводом для этого стали события лета 2018 года: тогда Шатовкина получила информацию об обыске у заместителя начальника управления по обеспечению деятельности мировых судей Сергея Соколова. Получив все документы, председатель облсуда направила их на имя исполняющего обязанности губернатора области. После этого копию сопроводительного письма и всех процессуальных актов нашли при обыске у Соколова. Информация о следственных действиях позволила подозреваемому уничтожить «определенные доказательства», рассказали в СС.

«Получив информацию об обыске, я была крайне возмущена, потому как воровать у судей, да и вообще воровать просто недопустимо. На тот момент мне казалось, что я должна направить информацию в соответствии с приказом о чрезвычайных происшествиях. Я считала, что он должен был знать, потому что именно он отвечает за работу мировых судей в субъекте», – заявила в заседании Шатовкина. Она также признала, что поступила неправильно, но попросила ВККС не лишать ее полномочий. Квалифколлегия прислушалась, ограничившись предупреждением.

Новые судьи для новых апелляций...

На четвертом в 2019 году заседании Высшей квалифколлегии продолжился кастинг в судьи для новых апелляционных судов общей юрисдикции. Но в этот раз рекомендовали значительно меньше кандидатов, чем на предыдущих заседаниях. Это связано с тем, что кадровый «костяк» апелляционных судов ВККС уже сформировала (хотя президент пока назначил не так много судей в них).

В Первый апелляционный суд общей юрисдикции, что будет работать в Москве, добрали четверых кандидатов, трое из них – из Тульской области. К единственному «столичному» кандидату Вадиму Неустроеву из Московского окружного военного суда возник вопрос относительно возможного конфликта интересов с родственником, который работает в МВД. «Конфликта интересов не возникнет, поскольку существуют процессуальные требования, которые я буду соблюдать неукоснительно», – заверил кандидат. Такое объяснение устроило коллегию, и она дала рекомендацию. Похожий вопрос был и к Наталье Овсянкиной из Тульского областного суда. Ее муж – судмедэксперт. Но судья заверила, что с 2015 года он не участвует в судебных заседаниях, а сама она при рассмотрении гражданских и административных дел даже не назначала судмедэкспертизу. Овсянкина получила рекомендацию.

Во Второй апелляционный суд, который расположен в Санкт-Петербурге, рекомендовали лишь двух судей. Татьяна Русских работает в Санкт-Петербургском городском суде больше 16 лет, а ее коллега Татьяна Стахова имеет судейский стаж более 10 лет – теперь они получили возможность уйти на повышение. В Третий апелляционный суд (Сочи) рекомендовали двух судей – это Валерий Блинников, судья Ставропольского краевого суда, и Анастасия Катанаева, которая решила перейти в  апелляцию Краснодарского края из Арбитражного суда Омской области. Нижегородский Четвертый апелляционный суд могут пополнить сразу шесть кандидатов, а Пятый апелляционный суд – пять.

...и для кассаций

Из девяти новых кассационных судов ВККС рекомендовала кандидатов только в шесть. Количественно судей в них рекомендовали больше, чем в апелляции, но это связано с тем, что в новых кассациях в принципе больше судейских мест. Кроме того, в этот раз ВККС лояльнее отнеслась к кандидатам из судов районно-городского звена: если на прошлых заседаниях была тенденция откладывать рассмотрение их заявлений, то в этот раз многим из них удалось получить свои рекомендации.

В Первый кассационный суд общей юрисдикции (Саратов) под руководством Николая Подкопаева выбрали 14 человек. Получил одобрение глава Зареченского городского суда Пензенской области Владимир Захаров. У него за всю карьеру не оказалось и одного отмененного или измененного решения. «Так получилось», – прокомментировал он свою статистику. Глава ВККС Николай Тимошин заметил: «У всех бы так получалось». А вот доценту СГЮА Елене Корнуковой с положительной характеристикой с места работы получить рекомендацию не удалось: ее подвела оценка за судейский экзамен, который она сдала удовлетворительно. Людмила Григорьева, ее коллега по вузу, свою кандидатуру отозвала еще до заседания.

Еще дюжину кандидатов Высшая квалифколлегия рекомендовала в петербургский Третий кассационный суд. Среди них – судья 15-го ААС Владимир Галов. Желание переехать из Ростова-на-Дону в Санкт-Петербург кандидат объяснил так: «Это город культуры и науки, там публичная библиотека, диссертационный совет в СПбГУ, а я занимаюсь темой вещных прав, пишу диссертацию по этой теме».

Квалифколлегия рекомендовала почти два десятка судей в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, который начнет работу в Краснодаре. Большинство из тех, кто получил рекомендацию в этот суд, представляют южные регионы страны. Среди тех, кто преуспел, – Виталий Гавловский из Ленинского районного суда Краснодара. По месту работы он получил положительную характеристику, но показатели качества его работы оказались немного ниже средних по суду. «Буду работать над этим, улучшать качество», – пообещал судья. Это обещание не убедило председателя формируемого суда Алексея Шишкина. «С учетом низкого качества работы кандидатуру не поддерживаю», – заявил он. Тем не менее после продолжительного совещания ВККС все же решила рекомендовать Гавловского на должность.