АП г. Москвы вынесла предупреждение адвокату-дублеру

Совет палаты принял во внимание тот факт, что участие адвоката в деле послужило основанием для его возвращения прокурором на дополнительное расследование

Вице-президент АП г. Москвы Вадим Клювгант отметил, что в результате тщательного двукратного дисциплинарного разбирательства в действиях адвоката были установлены нарушения, однако не в полном объеме выдвинутых дисциплинарных обвинений и их последствий, которые были указаны в жалобе. Адвокат Руслан Подгорный, обращавшийся с жалобой в палату, в комментарии «АГ» подчеркнул: несмотря на то, что статус адвоката не прекращен, решение Совета палаты он обжаловать не будет.

30 января Совет Адвокатской палаты г. Москвы вынес решение по дисциплинарному производству, возбужденному в отношении адвоката Клавдии Шиварёвой, которая несмотря на наличие адвокатов по соглашению, приняла участие в уголовном деле по приглашению следователя.

Обстоятельства дела

Как ранее писала «АГ», 13 августа 2018 г. в СИЗО к адвокату АП г. Москвы Руслану Подгорному, обвиняющемуся в мошенничестве по ч. 3 ст. 159 УК, явился следователь Андрей Дёмин в сопровождении Клавдии Шиварёвой. Адвокат заявила, что будет осуществлять защиту Подгорного по назначению следователя. Несмотря на отказ от ее услуг, Шиварёва приняла участие в предъявлении ему обвинения, допросе и уведомлении об окончании следственных действий и подписала все протоколы.

В связи с произошедшим Руслан Подгорный направил в АП г. Москвы жалобу на действия Шиварёвой.

В жалобе (есть в распоряжении «АГ») Руслан Подгорный указал, что на вопрос о том, связалась ли адвокат с его защитниками по соглашению, Шиварёва пояснила, что у него «плохие адвокаты», поскольку они не являются по вызову следователя для проведения следственных действий, о которых они были надлежаще уведомлены.

После этого, как указано в документе, Руслан Подгорный спросил, знакома ли она с Решением Совета ФПА «О двойной защите», в котором сказано, что адвокат не вправе принимать поручение на защиту против воли доверителя. На это Шиварёва ответила: «Меня это мало интересует. Мне тут быть положено».

В ходе разговора задержанный адвокат настаивал на том, что его и его защитников заблаговременно не уведомили о дате предъявления ему обвинения. Однако Шиварёва в ответ заявила, что верит следователю и будет участвовать в следственных действиях независимо от желания Подгорного.

Адвокат указал, что Шиварёва подписала заключение амбулаторной судебной психолого-психиатрической экспертизы, с которым не были ознакомлены защитники по соглашению. Подгорный отметил, что, поставив свою подпись без его согласия, она дала следственному органу возможность закончить предварительное следствие по делу. Кроме того, Шиварёва сообщила, что подпишет все представленные Андреем Дёминым документы.

В жалобе Руслан Подгорный пояснил, что он не мог написать отказ от услуг адвоката Шиварёвой, поскольку находился в клетке, где не было даже стола. В присутствии понятых он заявил следователю, что возражает против участия адвоката в деле, и просил вызвать его защитников по соглашению. Однако Дёмин вручил заранее заготовленное постановление об отказе в удовлетворении ходатайства и тут же стал зачитывать постановление о привлечении Подгорного в качестве обвиняемого. После этого Дёмин попросил понятых и Шиварёву подписать документы, которые Подгорному для ознакомления не представили.

На основании изложенного Руслан Подгорный просил возбудить дисциплинарное производство в отношении Клавдии Шиварёвой и привлечь ее к дисциплинарной ответственности в виде прекращения ее статуса адвоката.

Неоднократное рассмотрение дисциплинарного производства

Стоит отметить, что жалоба рассматривалась в Квалификационной комиссии АП г. Москвы дважды. Так, участие в первом рассмотрении приняла только Клавдия Шиварёва. Руслан Подгорный представил заявление, в котором указал, что следователь не разрешил ему покидать место содержания под домашним арестом. Тогда квалификационная комиссия пришла к выводу об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатуре и КПЭА и прекратила дисциплинарное производство.

Позднее, в ходе заседания Совета АП г. Москвы, Руслан Подгорный представил документы, необходимые, по его мнению, для всестороннего рассмотрения дисциплинарного производства. Адвокат попросил направить дело на новое рассмотрение, поскольку посчитал, что в заключении квалифкомиссии ряд существенных обстоятельств оценки не получил.

Кроме того, Руслан Подгорный предоставил на заседание Совета палаты копию постановления заместителя прокурора ЦАО г. Москвы Д. Коренева о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия и устранения недостатков. В документе указывалось на нарушение права обвиняемого на защиту 13 августа 2018 г. в связи с участием Клавдии Шиварёвой в проведении процессуальных действий в отсутствие защитников по соглашению. Тогда Совет АП г. Москвы направил дисциплинарное производство в квалифкомиссию для нового разбирательства.

При повторном рассмотрении дисциплинарного производства квалифкомиссия указала, что в соответствии с п. 1 Решения Совета ФПА от 27 сентября 2013 г. не допускается участие в уголовном судопроизводстве адвокатов, назначенных следственными органами и судами защитниками в качестве дублеров, т.е. при наличии в деле адвокатов, осуществляющих защиту тех же лиц на основании заключенных ими соглашений.

Квалифкомиссия сослалась на п. 7 Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве и указала, что адвокат обязан уведомить о своем участии в деле иных адвокатов подзащитного при их наличии.

Согласно заключению из представленных материалов дела невозможно установить, в адрес каких адвокатов-защитников Руслана Подгорного было направлено уведомление о проведении следственных мероприятий. Отмечается, что, таким образом, Шиварёвой не были представлены документы, подтверждающие, что его защитники надлежаще уведомлены.

Указывается, что в соответствии с ч. 2 ст. 128 УПК срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Таким образом срок, установленный ч. 3 ст. 50 УПК для приглашения обвиняемым защитника по соглашению, истекал в 24 часа 13 августа 2018 г. В этот день Руслан Подгорный заявил ходатайство о допуске в качестве защитника адвоката Ш., т.е. Шиварёвой было известно о том, что он реализовал свое право на приглашение защитника, вследствие чего она не имела права осуществлять защиту Подгорного. При этом она на данное нарушение прав доверителя не отреагировала, место проведения следственных и иных процессуальных действий не покинула.

В то же время квалифкомиссия отметила, что доводы жалобы о неподдержании устного отказа от нее со стороны доверителя, ходатайства о допуске в качестве защитника Ш. и об отводе следователя не нашли своего подтверждения, поскольку в материалах дисциплинарного производства имеется постановление Андрея Дёмина об отказе в удовлетворении ходатайства об отказе Руслана Подгорного от услуг назначенного защитника.

Кроме того, указывается, что Клавдия Шиварёва в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 53 УПК вправе знакомиться с документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому. В силу ч. 1 ст. 206 УПК заключение эксперта предъявляется следователем обвиняемому, его защитнику. Таким образом, ознакомление адвоката Шиварёвой с заключением эксперта не является нарушением норм уголовно-процессуального законодательства. Отмечается, что Русланом Подгорным не указано, что им заявлялись какие-либо возражения относительно ее ознакомления с результатами экспертизы.

Таким образом, Квалификационная комиссия АП г. Москвы посчитала, что Клавдия Шиварёва нарушила подп. 1, 4 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре, п. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 12 КПЭА и решения органов АП г. Москвы и ФПА о недопустимости нарушения прав подозреваемого, обвиняемого на выбор защитника. В тоже время комиссия сочла необходимым прекратить дисциплинарное производство в части вследствие отсутствия в иных действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатуре, включая КПЭА.

Решение Совета палаты

Согласно решению Совета АП г. Москвы (предоставлено «АГ» Русланом Подгорным), Клавдия Шиварёва согласилась с выводами, изложенными в заключении. Она признала нарушение и попросила принять во внимание ее возраст, наличие звания «Ветеран труда», а также отсутствие реального вреда, причиненного ее действиями Руслану Подгорному. Кроме того, адвокат просила принять во внимание и то, что она впервые привлекается к дисциплинарной ответственности.

Свои действия Клавдия Шиварёва объяснила ошибочным исчислением процессуальных сроков, предусмотренных ст. 50 УПК, а также растерянностью, возникшей в сложной и конфликтной ситуации, в которой она оказалась впервые. Факт знакомства со следователем до вступления в дело адвокат категорически отрицала.

Руслан Подгорный согласился с выводами квалификационной комиссии, однако попросил применить в отношении Клавдии Шиварёвой самую строгую меру дисциплинарного воздействия в виде прекращения статуса адвоката.

Вынося решение, Совет палаты посчитал, что квалификационная комиссия обоснованно пришла к выводу о том, что Клавдия Шиварёва, вступив в уголовное дело в качестве защитника по назначению следователя в условиях, исключающих возможность выяснить у доверителя наличие обстоятельств, препятствующих принятию поручения на защиту или исключающих ее участие в производстве по делу, не приняла мер к тому, чтобы связаться с адвокатами по телефонам, указанным в ордерах, уведомить их о своем участии в деле и выяснить, уведомлялись ли они следователем о предстоящих следственных действиях, запланированных на 13 августа 2018 г. и ранее.

Указывается, что Руслан Подгорный заявил ходатайство о допуске в качестве защитника адвоката Ш., т.е. Клавдии Шиварёвой было известно о том, что обвиняемый реализовал свое право на приглашение защитника, предусмотренное ч. 3 ст. 50 УПК, вследствие чего она не имела права осуществлять его защиту, однако адвокат на данное нарушение прав доверителя не отреагировала, место проведения следственных и иных процессуальных действий не покинула.

При таких обстоятельствах, отмечает Совет палаты, квалифкомиссия обоснованно пришла к выводу о том, что адвокат нарушила подп. 1, 4 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре, п. 1 ст. 8 и ч. 1 ст. 12 КПЭА и решения органов АП г. Москвы и ФПА о недопустимости нарушения права подозреваемого, обвиняемого на выбор защитника.

Вынося решение, Совет АП г. Москвы отметил умышленный характер допущенных нарушений. В то же время он внял просьбе Клавдии Шиварёвой принять во внимание то, что ранее она к дисциплинарной ответственности не привлекалась и является «Ветераном труда». Кроме того, Совет учел, что допущенные адвокатом нарушения, наряду с другими обстоятельствами, послужили основанием возвращения дела прокурором для дополнительного расследования и последующего освобождения Руслана Подгорного из-под стражи. В решении указывается, что каких-либо доказательств злонамеренного сговора Клавдии Шиварёвой со следователем в материалах дисциплинарного производства не имеется.

Совет АП г. Москвы пришел к выводу о необходимости применения в отношении Клавдии Шиварёвой такой меры дисциплинарного взыскания, как предупреждение.

Мнения сторон

Вице-президент АП г. Москвы Вадим Клювгант отметил, что обязанность доказывания выдвинутых дисциплинарных обвинений возложена на заявителя, которому должна быть обеспечена такая возможность, равно как и обвиненному адвокату – возможность защищаться. «Этот подход является универсальным, он не зависит от того, кто именно является заявителем жалобы: доверитель адвоката, другой адвокат, орган юстиции или суд. Именно такой подход был применен при рассмотрении дисциплинарного производства», – подчеркнул он.

Вадим Клювгант указал, что в результате тщательного двукратного дисциплинарного разбирательства в действиях адвоката были установлены нарушения, однако не в полном объеме выдвинутых дисциплинарных обвинений и их последствий, которые были указаны в жалобе. Кроме того, он отметил: то обстоятельство, что допущенные адвокатом нарушения явились одним из оснований возвращения дела прокурором для дополнительного расследования, указано в решении Совета как подтверждающее сам вывод о наличии нарушений и степени их серьезности.

В комментарии «АГ» Руслан Подгорный отметил: несмотря на то, что статус адвоката не прекращен, решение Совета палаты он обжаловать не будет. Адвокат подчеркнул, что Клавдия Шиварёва раскаялась, признала вину и ей пошли навстречу.

Клавдия Шиварёва отказалась от комментария, отметив, что не имеет права разглашать какую-либо информацию по данной ситуации, поскольку уголовное дело в отношении Руслана Подгорного находится на стадии предварительного расследования.