С валютными рисками: суд запретил считать налоги самостоятельно
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов
С 90-х годов в России есть несколько организаций с иностранными инвесторами, которые платят налоги в льготном порядке. Одна из таких компаний досрочно заплатила налог на прибыль, чтобы застраховаться от роста курса валют. Налоговики посчитали такой подход некорректным и выставили свой счет - на 17,7 млрд. больше. С позицией инспекции согласилась первая инстанция. А вот мнения экспертов разошлись.
В начале 90-х годов, чтобы привлечь в Россию крупных заграничных инвесторов, власти предлагали западным компаниям самые разные варианты сотрудничества. Одним из них стало соглашение о разделе продукции (СРП). В рамках таких договоренностей зарубежные бизнесмены добывают полезные ископаемые. Для этого создаются организации, учредителями которых совместно выступают частные фирмы и госпредприятия. Им дают неизменный льготный режим – освобождают от уплаты большинства налогов, включая региональные налоги и налог на имущество.
Три подобных проекта СРП появилось в России. Один из них - нефтегазовая компания «Сахалин Энерджи», разрабатывающая с 1994 года месторождения в Охотском море. Ей нужно уплачивать налог на прибыль по фиксированной ставке. Эта организация ведет финансовую отчетность в долларах США, исчисляет сумму платежа тоже в иностранной валюте, а уплачивает уже в рублях. При этом в СРП указано, что пересчет идет по курсу валютных аукционов ММВБ на последний день месяца, который предшествует времени уплаты налога. А налоговики выдают фирме платежное извещение.
Неудачный маневр плательщика
Ожидая скачка курсов валют, из-за которого придется перечислять бОльшую сумму в бюджет, «Сахалин Энерджи» в марте 2020-го отправил в инспекцию налоговую декларацию за 2019 год. Размер налога на прибыль за этот период составлял $1,5 млрд. В рубли его пересчитали по курсу 28 февраля 2020 года – 66,88 руб. за доллар США. Извещения от налоговиков компания не дождалась и просто уплатила налог, исходя из этих расчетов.
Бумага от инспекции пришла лишь 1 апреля и совсем с другими расчетами – с учетом курса валют от 31 марта 2020 года - 78,47 руб. за доллар США. Таким образом, разница между уплаченной и начисленной налоговиками суммой составила 17,7 млрд. руб. Ее госорган и потребовал доплатить. Компания не согласилась с подобным расчетом и обжаловала его в суде. Первая инстанция оставила иск без удовлетворения, сославшись на то, что обязанность по уплате налога считается исполненной, когда компания получила извещение от инспекции и перечислила указанную там сумму. Плательщик не может произвольно установить срок для уплаты налога, подчеркнул судья Игорь Шестопал в мотивировочной части решения по делу № А59-3244/2020.
«Именно платежное извещение является основанием для фактического исполнения обязанности по уплате налога, так как содержит сумму налога и срок для его уплаты», - указал Арбитражный суд Сахалинской области.
Решение в полном объеме датируется 3 декабря 2020 года. У компании есть месяц на его обжалование.
Эксперты: "Надо смотреть на взаимоотношения сторон в прошлые годы"
Сама по себе привязка налоговых платежей к доллару – это наследие «тяжелых 90-х», рассказывает партнер TAXOLOGY
TAXOLOGY
Федеральный рейтинг.
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры)
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)
×
Алексей Артюх. Оттуда же пришла и налоговая ставка по прибыли в 35%, которую пять лет назад оспаривала через Стокгольмский арбитраж Exxon Mobil в рамках другого проекта СРП «Сахалин-1». Тогда иностранные инвесторы и российские власти пошли "на мировую": первые отказались от денежных требований, а Россия в ответ согласилась продлить проект и расширить участки добычи.
С одной стороны, на тот момент (в 90-е годы - прим. ред.) СРП были довольно прогрессивным инструментом быстрого привлечения иностранных инвестиций в масштабные проекты на фоне разваленной экономики. Но с правовой точки зрения многие вещи либо выглядят анахронизмами, либо противоречат некоторым национальным механизмам правового регулирования из других сфер.
Из-за уникальности ситуации практику по подобным спорам найти невозможно, подчеркивает Артюх. Вместе с тем, он советует обратить внимание на практику расчетов участников спора в предыдущие годы: «Нужно опираться на то, как они взаимодействовали на протяжении 25 лет». То есть, платил ли раньше истец «авансом», как сделал это в 2020 году.
Не выглядит безупречной, по словам эксперта, и позиция налоговиков, которые выставили счет 1 апреля, чтобы «застолбить» курс валюты на месяц позже. В вопросе валютных рисков у бизнеса могут быть свои контраргументы, рассуждает юрист: «Компания могла оказываться и в более выгодной ситуации при росте рубля».
Одним словом, недостаточно обоснованно выглядит вывод о том, что срок уплаты налога определяется датой, когда инспекция отправила извещение плательщику, замечает руководитель налоговой практики Crowe CRS Legal
Crowe CRS Legal
Федеральный рейтинг.
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)
×
Дмитрий Барский.
Положения соглашений о разделе продукции имеют приоритет над нормами НК. Но установок, что на СРП не распространяются основные начала налогового законодательства – нет. А таких статей в Кодексе три. Налоги не могут носить дискриминационный характер и должны иметь экономическое основание. И налог считается установленным, если определены все элементы налогообложения, включая его порядок и сроки уплаты (ст. 17 НК).
А вот руководитель налоговой практики Инфралекс
Инфралекс
Федеральный рейтинг.
группа
Антимонопольное право (включая споры)
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры - mid market)
группа
Банкротство (включая споры)
группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты
группа
Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство
группа
Цифровая экономика
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры)
группа
Семейное и наследственное право
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)
группа
Уголовное право
Профайл компании
×
Иван Шиенок считает, что, на первый взгляд, аргументы налоговых органов выглядят более убедительными. Налогоплательщик, когда подписывал СРП, не мог не учитывать, что колебания курсов валют будут влиять на сумму налога - следовательно, добровольно принял этот риск на себя, объясняет эксперт. Кроме того, этот налоговый спор касается очень узкой сферы налогообложения, поэтому каких-либо существенных последствий для бизнеса в целом вряд ли стоит ожидать, успокаивает управляющий партнер Варшавский и партнеры
Варшавский и партнеры
Региональный рейтинг.
группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование
группа
Налоговое консультирование и споры
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения
группа
Арбитражное судопроизводство
Профайл компании
×
Владислав Варшавский.
Еще с сайта:
Оставить комментарий