Предлагается распространить бесплатную юридическую помощь на одиноких родителей и безработных
По мнению авторов законопроекта, оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи одиноким родителям и безработным поможет им защитить свои права и законные интересы, обеспечит их доступ к правосудию
Одна из адвокатов отметила, что министр юстиции РФ Константин Чуйченко неоднократно говорил о необходимости исключить из закона о БЮП «случаи оказания БЮП», оставив только категории получателей, которые должны получать бесплатную юридическую помощь по всем необходимым им вопросам. Другой выразил опасение, что «бесконечное» распространение бесплатной юридической помощи может негативно сказаться на субъектах, ее оказывающих, в частности, на адвокатах. В ФПА посчитали, что было бы разумно обобщить все предложения по расширению категорий граждан, имеющих право на БЮП, для системного изменения правового регулирования этого вопроса.
1 апреля депутаты внесли в Госдуму проект закона, которым предлагается предоставить право на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи одиноким родителям и гражданам, признанным безработными (законопроект № 880243-8).
В пояснительной записке отмечается, что в последние десятилетия стали все чаще встречаться неполные семьи, в которых весь груз ответственности за детей ложится на плечи одинокого родителя. Таких родителей можно отнести к социально незащищенному слою населения. Они могут столкнуться с проблемами трудового, жилищного, налогового, финансового и т.д. характера, для решения которых требуется грамотная юридическая помощь. Не все могут позволить себе оплатить услуги юриста. Поэтому предоставление бесплатной юридической помощи поможет им защитить права и законные интересы не только свои, но и своих детей.
Граждане, признанные в установленном порядке безработными, тоже относятся к социально незащищенному слою населения. Человек может потерять работу из-за неправомерных действий или бездействия работодателя либо не может трудоустроиться на работу по причинам, не зависящим от его воли. Для безработного человека могут возникнуть финансовые трудности, что влечет снижение уровня и ухудшение качества жизни, невозможность выполнять долговые обязательства, оплатить услуги юриста. Своевременная и профессиональная юридическая помощь помогла бы таким людям решить свои проблемы.
«Оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи одиноким родителям и безработным поможет им защитить свои права и законные интересы, обеспечит их доступ к правосудию. Ведь основная цель бесплатной юридической помощи – дать доступ к правосудию тем, кто не может себе позволить оплатить услуги юриста», – указали авторы законопроекта.
«С одной стороны, я всегда за то, чтобы больше людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, могли получить квалифицированную БЮП. Но, с другой, я категорически против популизма в этой сфере и откровенного пиара», – указала председатель АА МГКА «Власова и партнеры» Ольга Власова.
Эксперт отметила, что министр юстиции РФ Константин Чуйченко неоднократно говорил о необходимости исключить из закона о БЮП «случаи оказания БЮП», оставив только категории получателей, которые должны получать бесплатную юридическую помощь по всем необходимым им вопросам. Единственным критерием получения БЮП должны быть трудная жизненная ситуация и низкий доход обратившегося. По ее мнению, это предложение министра правильно, его поддерживают все участники как государственной, так и негосударственной системы БЮП.
Ольга Власова заметила, что вместо того, чтобы внести одно принципиальное изменение в закон о БЮП – исключить случаи ее оказания и оставить только категорию малоимущего, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, за последний год депутаты практически завалили Думу проектами поправок, предлагая вводить все новые случаи категории получателей. «Практически каждый месяц вносятся какие-то дополнения», – заметила она.
Эксперт указала, что законопроектом предлагается ввести новую категорию – одинокий родитель, воспитывающий одного ребенка до 18 лет, если он продолжает после школы обучение – до 23 лет. «Конечно семейные ценности на сегодня это одна из важнейших задач, но одинокий родитель – это не всегда малоимущий родитель, который не может оплатить профессиональную юридическую помощь. Кроме того, по каким вопросам он будет получать такую БЮП? По всем? Например, по вопросам, связанным со своей предпринимательской деятельностью или инвестициями? В проекте это не сказано. К тому же, после 18 лет – это уже не ребенок и скорее надо предусмотреть, что молодые люди с 18 до 23 лет, у которых есть статус малоимущего и которые обучаются на дневной форме обучения, имеют право на БЮП, а не их родители», – прокомментировала она.
Очередное расширение категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, является продолжением сложившейся в последние годы тенденции, отметил адвокат МКА «Центрюрсервис» Илья Прокофьев. «Такое расширение можно поприветствовать, однако имеются определенные опасения, что бесконечное распространение бесплатной юридической помощи может негативно сказаться на субъектах, ее оказывающих, в частности, на адвокатах. Это обусловлено как постоянно возрастающей нагрузкой, так и тем, что в сознании граждан квалифицированная юридическая помощь может обесцениваться», – указал он.
Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Сергей Зубков указал, что корпорация всегда поддерживает инициативы, которые позволяют людям, находящимся в трудной жизненной ситуации, получить необходимую им юридическую помощь, в том числе и бесплатно. В последнее время поступает много инициатив по расширению категорий граждан, имеющих право на БЮП, заметил он. «Было бы разумно обобщить все эти предложения для системного изменения правового регулирования этого вопроса, включающего и расширение объема вопросов, по которым возможно оказание БЮП, особенно в форме судебного представительства», – считает вице-президент ФПА.