Бесплатная консультация юриста, звоните: 8 495 877-59-95


 

Глава Экономколлегии ВС рассказал об успехах экономического правосудия

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов

Председатель коллегии ВС по экономическим спорам Олег Свириденко в рамках прошедшего семинара Верховного суда подвел итоги работы арбитражных судов России в 2018 году.

В прошедшем году продолжился рост поступления дел в арбитражные суды первой инстанции, заявил Олег Свириденко. «В абсолютных числах, если в 2017 году в суды первой инстанции были поданы 1,952 млн исковых заявлений, то в 2018 – уже 2,1 млн», — подчеркнул он. Таким образом, общее количество поданных исков увеличилось на почти 150 000 дел, или 7,5%.

В 2018 году была впервые преодолена отметка в 2 млн поданных в суды первой инстанции исковых заявлений.

Пропорционально растет и количество рассмотренных судами дел — по этому показателю рост составил 160 000 дел, или 9,1% — до 1,908 млн.

«Ничем не оправданная нагрузка на судей»

Значительная часть этой динамики обеспечивается «исковой активностью» Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, подчеркнул Свириденко. Количество поданных ими исков продолжает увеличиваться — в 2016 году их было только 88 000, а в 2018 уже 480 000. 

Средняя сумма взыскания по искам ПФР, составляет порядка 2000-2500 руб., а почти 100% этих дел разрешается в порядке приказного или же упрощенного производства. «Однако, даже такой «облегченный» порядок рассмотрения создает избыточную и, главное — ничем не оправданную нагрузку на судей, аппарат судов», — отметил глава Экономколлегии. По его словам, такая нагрузка отрицательно сказывается на общей эффективности арбитражных судов первой инстанции. 

А потому в 2019 году одним из важных направлений работы Экономколлегии станет создание действенных законодательных механизмов, направленных на преодоление данной проблемы, пообещал Свириденко. В частности — путем перевода урегулирования таких споров во «внесудебный» порядок, как это произошло в 2017 году со спорами по выплатам между страховыми компаниями.

Идею изменить сложившийся порядок положительно оценил Антон Демченко, адвокат
Делькредере

Делькредере

Федеральный рейтинг

I
группа
Арбитражное судопроизводство

II
группа
Природные ресурсы/Энергетика

Профайл компании

×

. «Можно только приветствовать стремление судов упростить разрешение отдельных видов споров. Это позволит судьям сосредоточиться на тех делах, которые действительно требуют их высокой квалификации», — отметил он.

Нагрузка на судей и проценты отмены

  • В 2018 году нагрузка на одного судью арбитражного суда первой инстанции составила 106 дел, апелляционной инстанции — 67 дел, кассационной — 33 дела.
  • В 2018 году апелляции отменили 1,5% решений первой инстанции. Кассации отменили 0,4% решений первой инстанции и 3,7% судебных актов апелляций.

«Приказы» работают и выручают

Глава Экономколлегии подчеркнул — приказное производство стало той «палочкой-выручалочкой», которая позволила арбитражным судам «сравнительно безболезненно» перерабатывать массив исков от ПФР.

Количество рассмотренных «приказных» дел за 1 год увеличилось на треть, до 507 000 дел (+33% к показателю предыдущего года). А с 2016 года, когда институт приказного производства впервые появился в Арбитражно-процессуальном кодексе, их количество выросло в 12 раз — в дебютный год было выдано 42 000 приказов.

«Очевидно, это свидетельствует о востребованности данного института среди участников споров», — уверен Свириденко. 

Это, безусловно, полезный институт, соглашается Партнер
КА «Юков и партнеры»

Юков и Партнеры

Федеральный рэнкинг

I
группа
Банкротство

II
группа
Уголовное право и процесс

III
группа
Арбитражное судопроизводство

19
место

По размеру выручки на юриста

25
место

По размеру выручки

14-15
место

По количеству юристов

Профайл компании

Федеральный рейтинг

I
группа
Банкротство

II
группа
Уголовное право и процесс

III
группа
Арбитражное судопроизводство

19
место

По размеру выручки на юриста

25
место

По размеру выручки

14-15
место

По количеству юристов

Профайл компании

×

Светлана Тарнопольская. «Единственное, что нужно было бы сделать для упрочения его позиций — с помощью судебной практики на уровне ВС выработать стандарты невозможности отмены судебных приказов, которые на данный момент слишком легко отменить, даже при отсутствии к тому объективных оснований», — предложила она.

Рост банкротств граждан вызывает озабоченность

Еще одна категория дел, по которой наблюдается рост – это банкротство физических лиц. В 2018 году число заявлений о признании банкротами граждан впервые превысило количество заявлений, поданных в отношении юридических лиц, подчеркнул Свириденко. «Очевидно, что в среднем банкротства юрлиц, особенно крупных, являются процессом сравнительно более сложным и длительным. Однако, динамика роста количества заявлений о банкротствах физлиц, а это почти удвоение за 1 год — с 36 000 до 59 000 — вызывает озабоченность и является предметом пристального внимания», — отметил председатель коллегии.

Юлия Литовцева, партнер, руководитель практики банкротства и антикризисной защиты бизнеса
«Пепеляев Групп»

Пепеляев Групп

Региональный рейтинг

I
группа
Налоговое право и налоговые споры

II
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения

III
группа
Коммерческая недвижимость/Строительство

Федеральный рейтинг

I
группа
Трудовое и миграционное право

I
группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование

I
группа
Фармацевтика и здравоохранение

I
группа
Семейное/Наследственное право

I
группа
Налоговое право и налоговые споры

I
группа
Интеллектуальная собственность

II
группа
Антимонопольное право

II
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции

II
группа
ТМТ

II
группа
Коммерческая недвижимость/Строительство

II
группа
Финансовое/Банковское право

II
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения

II
группа
Банкротство

III
группа
Арбитражное судопроизводство

III
группа
Международный арбитраж

III
группа
Природные ресурсы/Энергетика

×

, связывает стремительный рост числа банкротств как юридических, так и физических лиц с «негативными тенденциями в экономике и тяжелым наследием предыдущего периода».

«Реальная платежеспособность граждан снижается, что из года в год приводит к увеличению количества физлиц, отвечающих признакам банкротства. На этом фоне выросла правовая грамотность граждан о возможности освобождения от долгов с помощью банкротства. К использованию гражданами процедур, применяемых в банкротстве, подталкивает и более активная деятельность банков по взысканию долгов», — подчеркивает Литовцева.

Тарнопольская тоже видит причину роста банкротств в экономической обстановке в стране: «На мой взгляд, это естественное отражение текущего состояния экономики. Кризис продолжается, количество банкротств увеличивается. Причем, до тех пор, пока банкротство будет оставаться легальным способом ухода от ответственности, а не исключительным, бьющим по репутации банкрота, выходом из безвыходной ситуации, тенденция сохранится». 

Кроме того, сами граждане начали постепенно привыкать к этому институту и осознавать его работоспособность. При этом лавинообразный рост числа граждан, не справляющихся с долговой нагрузкой, — естественное следствие, с одной стороны, агрессивной рекламы кредитования, с другой – текущей экономической ситуации.

Светлана Тарнопольская

По мнению Демченко, еще одной причиной распространенности банкротных споров в последние годы стал упрощенный порядок обращения с заявлением о банкротстве для кредитных организаций.

Риск-ориентированный подход налоговой

А вот налоговых споров становится меньше — количество дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций по заявлениям налоговых органов снизилось на 22% — с 32 000 до 25 000 дел. «Полагаем, что данный факт может свидетельствовать о дальнейшей  стабилизации судебной налоговой практики», — подчеркнул Свириденко.

По мнению Алина Хамматовой, адвоката
S&K Вертикаль

S&K Вертикаль

Федеральный рэнкинг

II
группа
Арбитражное судопроизводство

II
группа
Банкротство

III
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения

25-26
место

По количеству юристов

Федеральный рейтинг

II
группа
Арбитражное судопроизводство

II
группа
Банкротство

III
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения

25-26
место

По количеству юристов

×

, снижению числа исков от налоговой способствует внедрение налоговыми органами риск-ориентированного подхода. «Риск-ориентированный подход предполагает выборочную проверку подозрительных компаний или операций по признакам налогового риска», — пояснила она. Кроме того, озвученную статистику можно объяснить эффективностью обязательного досудебного порядка урегулирования налоговых споров, установленных Налоговым кодексом, считает эксперт.

«Сложно сказать, почему дел о взыскании по заявлениям налоговых органов стало меньше. Возможно, инспекции стали аккуратнее применять полномочия по внесудебному взысканию и реже возникает необходимость обращаться в суд», — отмечает Сергей Сосновский, партнер и руководитель налоговой практики
«Пепеляев Групп»

Пепеляев Групп

Региональный рейтинг

I
группа
Налоговое право и налоговые споры

II
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения

III
группа
Коммерческая недвижимость/Строительство

Федеральный рейтинг

I
группа
Трудовое и миграционное право

I
группа
ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование

I
группа
Фармацевтика и здравоохранение

I
группа
Семейное/Наследственное право

I
группа
Налоговое право и налоговые споры

I
группа
Интеллектуальная собственность

II
группа
Антимонопольное право

II
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции

II
группа
ТМТ

II
группа
Коммерческая недвижимость/Строительство

II
группа
Финансовое/Банковское право

II
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения

II
группа
Банкротство

III
группа
Арбитражное судопроизводство

III
группа
Международный арбитраж

III
группа
Природные ресурсы/Энергетика

×

в Санкт-Петербурге. 

В делах о взыскании по заявлениям налоговых органов в большинстве случаев нет спора о том, имеется ли недоимка, а рассматривается, соблюдена ли налоговым органов процедура взыскания, рассказывает юрист. При этом часть таких дел — это вообще случаи, когда налоговый орган пропустил срок на принятие решения о взыскании средств со счета налогоплательщика и поэтому вынужден обращаться в суд, подчеркивает Сосновский: «То есть дела важные, но носят скорее «технический характер».

Статистика Экономколлегии ВС

факт
583 дела
рассмотрела Экономколлегия ВС по существу в 2018 году.

 
 
 
 

В 2018 году Судебная коллегия по экономическим спорам рассмотрела 35 730 кассационных жалоб по экономическим спорам и делам об административных правонарушениях, что на 20% больше, чем в 2017 году (тогда было 29 831). 

А по существу в заседании судьи Экономколлегии рассмотрели 583 дела, а по 475 из них отменили решения нижестоящих инстанций. По 36 делам Коллегия оставила в силе один из принятых по делу судебных актов.

В 2018 году «экономическая» коллегия подготовила пять постановлений Пленума ВС (три из них — совместно с другими коллегиями ВС), шесть тематических обзоров практики (половина из которых — совместно), и опубликовала 104 примера из судебной практике в четырех «больших» обзорах ВС.

Кроме того, Экономколлегия подготовила три законодательных инициативы: 

— Пакет законопроектов о совершенствовании медиативных процедур;

— Законопроект о передаче управляющим полномочий по проверке обоснованности требований кредиторов;

— Законопроект, исправляющий сроки привлечения управляющий к ответственности;

«В целом система экономического правосудия в 2018 году сработала на достойном уровне. Арбитражные суды всех инстанций в основном продемонстрировали неплохую стабильность практики и качество осуществления правосудия», — подытожил свой доклад Свириденко.

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о